Índice
Abreviaturas        13
Introducción        15
Capítulo I. Deuda Externa. Evolución y Conceptos básicos        19
1. Generalidades        19
1.1.    La noción de “deuda externa        19
1.2.    Deuda soberana        23
1.3.    Crisis de deuda externa        25
2. Algunas disciplinas que se ocupan del problema de la Deuda Externa        26
2.1.    El Derecho        26
2.2.    La economía política de la deuda externa        30
2.2.1.    Cuestiones generales        30
3. Breves notas sobre el origen y evolución de las crisis de deuda internacional        32
3.1.    Europa y América Latina        32
3.2.    Chile        36
Capitulo II. La crisis financiera chilena de 1982 – 1983        53
1. Aspectos generales y las crisis financieras en un contexto global        53
2. Factores        57
2.1.    Factores internacionales: “Defenderé el peso como un perro”        57
2.2.    Factores internos. “Se aproxima la tormenta…”        62
3. Los días oscuros        66
3.1.    La crisis y su impacto        66
3.2.    La intervención estatal de la banca        71
3.2.1.    Aspectos generales        71
3.2.2.    Orígenes de la intervención bancaria        74
3.2.3.    Cómo se implementó la intervención bancaria y sus herramientas        77
Capítulo III. La negociación de la deuda externa chilena (1983 – 1989)        81
1. Cuestiones generales        81
2. Conceptos necesarios: Default, Negociar, renegociar, reestructurar        81
2.1.    Default        82
2.2.    Negociación y renegociación        83
2.3.    Reestructuración        83
3. Los Estados frente a las crisis de deuda        85
4. Baker y Brady        87
5. Mecanismos de reestructuración de deuda externa: “Hay que actuar”        92
5.1.    Cuestiones generales        92
5.2.    El caso de Chile y el periodo 1983 – 1989        93
5.2.1.    Generalidades        93
5.2.2.    Una propuesta cronológica        94
5.2.3.    La conformación del equipo negociador de la deuda externa        99
5.2.3.1.    Equipo 1        99
5.2.3.2.    Equipo 2        102
5.2.4.    La condición de Chile como deudor y las etapas        107
6. Los acreedores        110
6.1.    El Comité de Bancos acreedores        110
6.2.    El rol de Susan Segal        111
6.3.    Los organismos internacionales: Club de Paris y el FMI        112
6.3.1.    El Club de París        112
6.3.2.    El Fondo Monetario Internacional        115
6.4.    Características del proceso de negociación        116
6.4.1.    Lo general, con la perspectiva actual        116
6.4.2.    Lo particular, mirando hacia atrás        118
6.4.2.1.    Características del proceso chileno de negociación 1983–1989        121
6.4.2.1.1.    Número reducido de integrantes        121
6.4.2.1.2.    Asesoría legal        121
6.4.2.1.3.    Especialización y conocimiento        122
6.4.2.1.4.    Dedicación exclusiva y credibilidad        122
6.4.2.1.5.    Reputación y confianza de los ministros de Hacienda        123
6.5.    Modelos de negociación        123
6.6.    Procedimiento de discusión        124
7. Instrumentos y mecanismos jurídicos creados a partir de la negociación        124
7.1.    Generalidades        124
7.2.    El mecanismo de garantía estatal        125
7.2.1.    Evolución normativa de las garantías durante el proceso        125
7.3.    Retiming y Repricing        135
7.4.    Mecanismos de conversión        136
7.4.1.    Generalidades y contexto        136
7.4.2.    ¿Qué ocurrió en el caso chileno?        138
7.4.3.    Capítulos XVIII y XIX del Compendio de Normas de cambios internacionales del Banco Central        139
8. Régimen normativo en la actualidad        141
8.1.    El modelo de la UNCTAD. Los principios        141
8.2.    Bases normativas del endeudamiento público externo en Chile        147
8.2.1.    Normas constitucionales        147
8.2.2.    Normas legales        148
8.2.2.1.    Banco Central        148
9. Conclusiones        150
Anexo I. Algunos párrafos del discurso del Secretario del Tesoro de Estados Unidos James Baker ante la Junta anual conjunta del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, 8 de Octubre de 1985. (Bases del Plan Baker)        153
Anexo II. Tabla Cronológica de las etapas de negociación de la Deuda externa (1983 – 1989) EN: Sommerville, Hernán ( 1990) Negociar en Tiempos Difíciles. Zigzag, Santiago)        159
Anexo III. Capítulo XVIII del Compendio de Normas de Cambios Internacionales del Banco Central        175
Referencias bibliográficas        187