{"id":1758,"date":"2026-02-28T00:54:36","date_gmt":"2026-02-28T03:54:36","guid":{"rendered":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/?post_type=product&p=1758"},"modified":"2026-02-28T00:55:32","modified_gmt":"2026-02-28T03:55:32","slug":"nueva-ley-de-compras-publicas-analisis-de-cambios-introducidos-por-la-ley-n-21-634","status":"publish","type":"product","link":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/product\/nueva-ley-de-compras-publicas-analisis-de-cambios-introducidos-por-la-ley-n-21-634\/","title":{"rendered":"Nueva Ley de Compras P\u00fablicas – An\u00e1lisis de cambios introducidos por la Ley N\u00b0 21.634"},"content":{"rendered":"

La contrataci\u00f3n p\u00fablica, y en particular los contratos de suministro y prestaci\u00f3n de servicios (compras p\u00fablicas), constituyen la forma m\u00e1s intensa de interacci\u00f3n p\u00fablico-privada, tanto por las importantes transferencias de recursos como por constituir al privado en un colaborador de la Administraci\u00f3n del Estado en la satisfacci\u00f3n de necesidades p\u00fablicas concretas.<\/p>\n

Dicha relaci\u00f3n p\u00fablico-privada ha migrado desde un modelo centralizado hacia un modelo descentralizado de toma de decisiones respecto del qu\u00e9, c\u00f3mo, cu\u00e1ndo, cu\u00e1nto y qu\u00e9 contratar, no exento de dificultades en lo que respecta a la eficiencia, transparencia y buenas pr\u00e1cticas al momento de seleccionar al privado que contratar\u00e1 a t\u00edtulo oneroso con la Administraci\u00f3n.<\/p>\n

La obra constituye un primer esfuerzo por sistematizar la reforma m\u00e1s profunda que ha tenido en sus m\u00e1s de 20 a\u00f1os la normativa sobre compras p\u00fablicas, centrada en la Ley N\u00b0 19.886 de 2003 y, como tal, constituye un tremendo desaf\u00edo en lo que respecta a su implementaci\u00f3n para los distintos operadores del sistema de mercado p\u00fablico.<\/p>\n

Algunos de los t\u00f3picos destacados a lo largo de la publicaci\u00f3n, que confrontan la legislaci\u00f3n actual con los cambios introducidos por la Ley N\u00b0 21.634 son las transformaciones en torno al \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n objetivo y subjetivo, el profundo an\u00e1lisis de temas relevantes como la probidad, transparencia y gesti\u00f3n de conflictos de intereses, econom\u00eda circular y reutilizaci\u00f3n, robustecimiento de ChileCompra y la ampliaci\u00f3n de la competencia del Tribunal de Contrataci\u00f3n P\u00fablica, entre otros.<\/p>\n

\n

INTRODUCCI\u00d3N: EVOLUCI\u00d3N E HISTORIA DEL SISTEMA DE CONTRATACI\u00d3N P\u00daBLICA EN CHILE<\/strong><\/b><\/p>\n

OBJETIVO DE ESTA OBRA<\/strong><\/b><\/p>\n

CAP\u00cdTULO I<\/strong><\/b>
\nAMPLIACI\u00d3N DEL \u00c1MBITO DE APLICACI\u00d3N DE LA \u201cNUEVA LEY DE COMPRAS\u201d<\/strong><\/b><\/p>\n

    \n
  1. Antecedentes<\/li>\n
  2. Incorporaci\u00f3n de corporaciones municipales y fundaciones<\/li>\n
  3. Aplicaci\u00f3n de la Ley N\u00b0 19.886 a las empresas p\u00fablicas y sociedades del Estado
    \n3.1. R\u00e9gimen aplicable a las empresas y sociedades del Estado: desaf\u00edos iniciales
    \n3.2. R\u00e9gimen aplicable a las empresas y sociedades del Estado: modificaciones introducidas por la Ley N\u00ba 21.647<\/li>\n
  4. Poder Judicial, otros tribunales de la Rep\u00fablica y Servicio Electoral<\/li>\n
  5. Congreso Nacional<\/li>\n
  6. Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica<\/li>\n
  7. Autonom\u00edas constitucionales<\/li>\n
  8. Resumen de los \u00f3rganos sometidos a la \u201cNueva Ley de Compras P\u00fablicas\u201d<\/li>\n
  9. Aplicaci\u00f3n de la Ley N\u00b0 19.886 a los contratos de obra p\u00fablica<\/li>\n
  10. Entrada en vigencia<\/li>\n<\/ol>\n

    CAP\u00cdTULO II<\/strong><\/b>
    \nDIRECCI\u00d3N DE COMPRAS Y CONTRATACI\u00d3N P\u00daBLICA<\/strong><\/b><\/p>\n

      \n
    1. Antecedentes
      \n2. Naturaleza jur\u00eddica, org\u00e1nica e instalaci\u00f3n de ChileCompra
      \n3. Funciones, atribuciones y competencias
      \n4. Exigencia de declaraci\u00f3n de patrimonio e intereses para funcionarios directivos y profesionales de ChileCompra<\/li>\n<\/ol>\n

      CAP\u00cdTULO III<\/strong><\/b>
      \nEL TRIBUNAL DE CONTRATACI\u00d3N P\u00daBLICA<\/strong><\/b><\/p>\n

        \n
      1. Antecedentes<\/li>\n
      2. Antecedentes del Tribunal de Contrataci\u00f3n P\u00fablica
        \n3.1. Prohibiciones e inhabilidades de los jueces
        \n3.2. Remuneraci\u00f3n de los jueces del Tribunal
        \n3.3. Causales de cesaci\u00f3n en el cargo de los jueces del Tribunal de Contrataci\u00f3n P\u00fablica
        \n3.4. Dotaci\u00f3n de funcionarios del Tribunal<\/li>\n
      3. Sobre la competencia del Tribunal de Contrataci\u00f3n P\u00fablica<\/li>\n
      4. Sobre el procedimiento ante el Tribunal de Contrataci\u00f3n P\u00fablica
        \n5.1. Fase probatoria
        \n5.2. Fase resolutiva
        \n5.3. Medidas cautelares
        \n5.4. Acci\u00f3n de indemnizaci\u00f3n de perjuicio
        \n5.5. R\u00e9gimen recursivo
        \n5.6. Sobre el procedimiento de tramitaci\u00f3n electr\u00f3nica ante el Tribunal<\/li>\n
      5. Sobre las estad\u00edsticas del Tribunal<\/li>\n<\/ol>\n

        CAP\u00cdTULO IV<\/strong><\/b>
        \nEL NUEVO CAP\u00cdTULO VII SOBRE PROBIDAD Y TRANSPARENCIA EN LA CONTRATACI\u00d3N P\u00daBLICA<\/strong><\/b><\/p>\n

          \n
        1. Antecedentes
          \n2. Art\u00edculo 35 bis: Preparaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n administrativa
          \n3. Art\u00edculo 35 ter: Limitaciones a la comunicaci\u00f3n de los participantes en los procedimientos de contrataci\u00f3n p\u00fablica
          \n4. Art\u00edculo 35 qu\u00e1ter: Causales de inhabilidad relativa
          \n5. Art\u00edculo 35 quinquies: Deber de abstenci\u00f3n
          \n6. Art\u00edculo 35 sexies: Sanciones al incumplimiento de lo dispuesto en el Cap\u00edtulo VII
          \n7. Art\u00edculo 35 septies: Nuevas inhabilidades para ser parte del Registro de Proveedores
          \n8. Art\u00edculo 35 octies: Ejecuci\u00f3n de inhabilidades
          \n9. Art\u00edculo 35 nonies: Declaraci\u00f3n jurada sobre conflictos de inter\u00e9s
          \n10. Art\u00edculo 35 decies: Potestad de la Contralor\u00eda Genera de la Rep\u00fablica
          \n11. S\u00edntesis<\/li>\n<\/ol>\n

          CAP\u00cdTULO V<\/strong><\/b>
          \nLA MODERNIZACI\u00d3N DE LA CONTRATACI\u00d3N P\u00daBLICA. INNOVACIONES INTRODUCIDAS POR LA LEY N\u00ba 21.634<\/strong><\/b><\/p>\n

            \n
          1. Antecedentes<\/li>\n
          2. Modificaciones a la Ley N\u00b0 19.886 dirigidas a la Modernizaci\u00f3n del Sistema de Contrataci\u00f3n P\u00fablica: Eficiencia, participaci\u00f3n de MIPYMES y sostenibilidad e innovaci\u00f3n<\/li>\n
          3. Medidas por una mayor eficiencia en el gasto p\u00fablico: Licitaci\u00f3n p\u00fablica como regla general y restricciones al trato directo<\/li>\n
          4. Medidas por una mayor eficiencia en el gasto p\u00fablico: Nuevos procedimientos de contrataci\u00f3n y mejora a convenios marco
            \n4.1. Compra \u00e1gil
            \n4.2. Compra por cotizaci\u00f3n
            \n4.3. Convenio marco
            \n4.4. Contratos para la innovaci\u00f3n
            \n4.5. Di\u00e1logo Competitivo de Innovaci\u00f3n
            \n4.6. Subasta Inversa Electr\u00f3nica<\/li>\n
          5. Medidas para impulsar la participaci\u00f3n de MIPYMES y otros grupos subrepresentados en la contrataci\u00f3n p\u00fablica<\/li>\n
          6. Medidas dirigidas al fomento de la innovaci\u00f3n y sustentabilidad<\/li>\n
          7. La Nueva Ley sobre Econom\u00eda Circular en la adquisici\u00f3n de bienes y servicios del Estado<\/li>\n<\/ol>\n

            ANEXOS<\/strong><\/b><\/p>\n

            Tabla 1: Tabla comparativa modificaci\u00f3n Ley N\u00b0 19.886 de \u201cBases sobre contratos administrativos de suministro y prestaci\u00f3n de servicios\u201d<\/p>\n

            Anexo 2: \u00cdndice doctrinario sobre la Ley de Compras P\u00fablicas, Ley N\u00ba 19.886<\/p>\n

              \n
            1. Libros y art\u00edculos
              \n2. Tesis<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

              Autores : Jos\u00e9 Luis Lara Arroyo – Mar\u00eda Jos\u00e9 Luna Bravo<\/p>\n

              Julio 2024- 320 P\u00e1ginas<\/p>\n

              Escr\u00edbenos al +56930565235 Vis\u00edtanos en www.bibliotecajuridicavirtual.cl<\/p>\n

              Env\u00edos a todo Chile \/ Starken – Correos<\/p>\n","protected":false},"featured_media":1813,"comment_status":"open","ping_status":"closed","template":"","meta":{"inline_featured_image":false,"_joinchat":[]},"product_brand":[],"product_cat":[45,26],"product_tag":[],"class_list":{"0":"post-1758","1":"product","2":"type-product","3":"status-publish","4":"has-post-thumbnail","6":"product_cat-administrativo","7":"product_cat-derecho","9":"first","10":"instock","11":"shipping-taxable","12":"purchasable","13":"product-type-simple"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product\/1758","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product"}],"about":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/product"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1758"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1813"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1758"}],"wp:term":[{"taxonomy":"product_brand","embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product_brand?post=1758"},{"taxonomy":"product_cat","embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product_cat?post=1758"},{"taxonomy":"product_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product_tag?post=1758"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}