El 12 de febrero de 2025 se public\u00f3 la Ley N\u00b0 21.732, la cual reemplaza toda la normativa terrorista vigente en Chile. Este acontecimiento plantea dos grandes desaf\u00edos: comprender los elementos de la nueva legislaci\u00f3n y comprender las distancias y cercan\u00edas que existen entre el modelo actual y el modelo anterior. Fiscales, jueces y abogados deber\u00e1n asimilar cada una de las nuevas reglas para aplicarlas en los procesos penales, lo que genera la necesidad de discusiones dogm\u00e1ticas e interpretaciones jurisprudenciales que favorezcan y faciliten la posterior aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica de las normas.<\/p>\n
Este libro es una primera gu\u00eda para transitar desde la antigua legislaci\u00f3n a la m\u00e1s reciente, dando cuenta de los cambios que supone esta nueva ley. De este modo, es trascendental comprender c\u00f3mo se pasa de una ley antiterrorista eminentemente subjetiva, a otra a\u00fan m\u00e1s subjetiva , con los desaf\u00edos persecutorios y probatorios que conlleva. Asimismo, se analiza qu\u00e9 ha de entenderse por una \u201casociaci\u00f3n terrorista\u201d (figura innovadora en nuestra legislaci\u00f3n), en contraposici\u00f3n de sujetos individuales que tambi\u00e9n pueden cometer delitos terroristas (los llamados \u201clobos solitarios\u201d).<\/p>\n
De esta forma, el presente texto no pretende ser exhaustivo ni excluyente respecto a la nueva normativa, es m\u00e1s bien un texto \u201cpuente\u201d que conecta lo que exist\u00eda con lo que viene, procurando dar una visi\u00f3n dogm\u00e1tica-penal de c\u00f3mo las principales figuras de la reci\u00e9n estrenada legislaci\u00f3n deben entenderse desde una visi\u00f3n cr\u00edtica y propositiva.<\/p>\n
1.1. Concepto material y concepto formal de terrorismo
\nA) El terrorismo como acci\u00f3n subversiva
\nB) El terrorismo y la \u201cagrupaci\u00f3n terrorista\u201d como supuesta \u00fanica forma de terrorismo:
\nen contra, el caso del lobo solitario
\nC) Excurso: el caso del \u201clobo solitario\u201d como ejemplo paradigm\u00e1tico de la intrascendencia de una organizaci\u00f3n para la calificaci\u00f3n de un il\u00edcito como terrorista
\nD) El terrorismo como acci\u00f3n del Estado
\nE) El terrorismo como delito com\u00fan y no pol\u00edtico
\nF) El elemento subjetivo del delito terrorista: de la intenci\u00f3n de provocar terror como elemento central del terrorismo a los nuevos elementos subjetivos exigidos en la Ley N\u00ba 21.732
\na. Socavar o desestabilizar las estructuras pol\u00edticas, sociales o econ\u00f3micas del Estado democr\u00e1tico
\nb. Imponer o inhibir alguna decisi\u00f3n a una autoridad del Estado democr\u00e1tico
\nc. O cuando, por los m\u00e9todos previstos para su perpetraci\u00f3n o efectivamente utilizados, esos delitos tengan la aptitud para someter o desmoralizar a la poblaci\u00f3n civil o a una parte de ella
\nd. Excurso: inconstitucionalidad de tercera finalidad terrorista por incumplimiento del mandato de tipicidad
\nG) Prueba del elemento subjetivo \u201ccausar terror\u201d y de las nuevas finalidades de la Ley N\u00ba 21.732
\nH) Hip\u00f3tesis objetivas de terrorismo en la nueva Ley N\u00ba 21.732
\nI) Toma de postura: el concepto material de terrorismo<\/p>\n
3.1. El derecho penal del enemigo: caracter\u00edsticas y presupuestos
\n3.2. Principales cr\u00edticas al derecho penal del enemigo
\n3.3. Recurso al derecho penal del enemigo en un Estado de derecho
\n3.5. Derecho penal del enemigo en nuestra legislaci\u00f3n: de la Ley N\u00ba 18.314 a la nueva Ley Antiterrorista N\u00ba 21.732<\/p>\n
4.1. Evoluci\u00f3n de la normativa antiterrorista y contexto actual del delito de terrorismo en Chile<\/p>\n
4.2. Aplicaci\u00f3n de la Ley N\u00ba 18.314 entre 1984 y 1990, las principales modificaciones llevadas a cabo por la Junta de Gobierno<\/p>\n
4.3. Ley N\u00ba 19.027, de 24 de enero de 1991<\/p>\n
4.4. Ley N\u00ba 19.241, de 28 de agosto de 1993<\/p>\n
4.5. Ley N\u00ba 19.806, de 31 de mayo de 2002<\/p>\n
4.6. Ley N\u00ba 19.906, de 13 de noviembre de 2003<\/p>\n
4.7. Ley N\u00ba 20.074, de 14 de noviembre de 2005<\/p>\n
4.8. Ley N\u00ba 20.467, de 8 de octubre de 2010<\/p>\n
4.9. Ley N\u00ba 20.519, de 21 de junio de 2011<\/p>\n
4.10. Ley N\u00ba 20.830, de 21 de abril de 2015<\/p>\n
4.11. Ley N\u00ba 21.732, de 12 de febrero de 2025
\nA) Origen y fundamentos del proyecto de ley
\nB) Car\u00e1cter asociativo de la ley
\nC) Terrorismo individual
\nD) Cat\u00e1logo de delitos susceptibles de ser calificables como terroristas en la nueva Ley N\u00ba 21.732<\/p>\n
5.1. Observaciones y recomendaciones del Comit\u00e9 de Derechos Humanos de Naciones Unidas en relaci\u00f3n con el terrorismo
\n5.2. Informe del Instituto Nacional de Derechos Humanos en materia de terrorismo<\/p>\n
6.1. Responsabilidad penal de las personas jur\u00eddicas y financiamiento del terrorismo<\/p>\n
8.1. Ley Antiterrorista y Ley sobre Control de Armas: en especial, la colocaci\u00f3n o detonaci\u00f3n de un artefacto explosivo con fines terroristas<\/p>\n
8.2. Ley Antiterrorista y atentados contra la autoridad<\/p>\n
8.3. Ley Antiterrorista y Ley de Seguridad Interior del Estado<\/p>\n
8.4. Casos o problemas concursales
\nA) El homicidio del ministro
\nB) El homicidio del convencional constituyente<\/p>\n
Abril a\u00f1o 2025\u00a0– 164 P\u00e1ginas<\/p>\n
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