Parece relevante entender la importancia que tiene una nueva actualizaci\u00f3n de este Manual, porque a la problem\u00e1tica que se sostiene respecto de la correcta aplicaci\u00f3n e interpretaci\u00f3n de la \u201cconfianza leg\u00edtima\u201d, se suma a que en el tiempo que media desde la segunda edici\u00f3n hasta ahora se han generado otros cambios legislativos que impactan en el sector p\u00fablico, tales como las reformas y cambios sustanciales en la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestaci\u00f3n de Servicios y su Reglamento (ver anexo, notas 4 y 5); reformas que buscan mejorar la calidad del gasto p\u00fablico y aumentar los est\u00e1ndares de probidad y transparencia en los procedimientos de Compras P\u00fablicas y, por cierto, la dictaci\u00f3n de la denominada Ley Karin, que importa la creaci\u00f3n de procedimientos especiales para la investigaci\u00f3n, prevenci\u00f3n y sanci\u00f3n del acoso sexual y laboral, maltrato laboral y violencia en el trabajo, junto con reformas a los procedimientos disciplinarios, contenidos en el T\u00edtulo V de la Ley N\u00b0 18.834.<\/p>\n
Nuevamente, la actualizaci\u00f3n tendr\u00e1 como objetivo poner a disposici\u00f3n de funcionarios, abogados y estudiantes un texto proped\u00e9utico, de f\u00e1cil lectura y que da cuenta de la normativa general aplicable al sector p\u00fablico de manera simple, explicada y comentada en base a dict\u00e1menes y doctrina pertinente.<\/p>\n
CAP\u00cdTULO I<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO II<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO III<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO IV<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO V<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO VI<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO VII<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO VIII<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO IX<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO X<\/strong><\/b> 869 P\u00e1ginas \/<\/p>\n Buscas un libro Jur\u00eddico.? Lo puedes encontrar en nuestra tienda virtual.
\nBREVES NOCIONES DE DERECHO ADMINISTRATIVO<\/strong><\/b><\/p>\n\n
\n1.1. Tipos de fuentes del derecho administrativo<\/li>\n
\nLA FUNCI\u00d3N P\u00daBLICA. ESTATUTO ADMINISTRATIVO<\/strong><\/b><\/p>\n\n
\n1.1. Vinculo de la funci\u00f3n p\u00fablica, caracter\u00edsticas
\n1.2. Principios que informan la funci\u00f3n p\u00fablica<\/li>\n
\n3.1. Caracter\u00edsticas del r\u00e9gimen estatutario<\/li>\n
\n14.1. Cargo p\u00fablico
\n14.2. Titulares
\n14.3. Suplencia
\n14.4. Subrogancia
\n14.5. Requisitos generales para ingresar a la Administraci\u00f3n del Estado
\n14.6. Funcionarios de hecho
\n14.7. Comisiones de servicio, destinaciones y cometidos funcionarios
\n14.7.1. Caracter\u00edsticas de las comisiones de servicio
\n14.7.2. Las destinaciones
\n14.7.3. El cometido funcionario<\/li>\n
\n15.1. Requisitos para la contrataci\u00f3n a honorarios<\/li>\n
\n16.1. Inhabilidades
\n16.2. Inhabilidad por parentesco
\n16.3. Inhabilidad por litigio
\n16.4. Inhabilidad por contrato o cauci\u00f3n
\n16.5. Inhabilidad por condena
\n16.6. Incompatibilidades
\n16.7. Incompatibilidad en raz\u00f3n de jornada de trabajo
\n16.8. Incompatibilidades previstas en el art\u00edculo sexag\u00e9simo sexto de la Ley No 19.882
\n16.9. Incompatibilidad especial para ex funcionarios de instituciones fiscalizadoras
\n16.10. Inhabilidad de la Ley No 21.389<\/li>\n
\n17.1. Direcci\u00f3n Nacional de Servicio Civil
\n17.2. Consejo de Alta Direcci\u00f3n P\u00fablica
\n17.3. Conformaci\u00f3n del Consejo
\n17.4. Condiciones de desempe\u00f1o altos directivos p\u00fablicos
\n17.5. Evaluaci\u00f3n de los altos directivos p\u00fablicos<\/li>\n<\/ol>\n
\nDEL INGRESO A LA ADMINISTRACI\u00d3N P\u00daBLICA<\/strong><\/b><\/p>\n\n
\n1.1. Requisitos de ingreso, art\u00edculo 12 estatuto administrativo<\/li>\n
\n10.1. Concepto de funcionarios exclusiva confianza
\n10.2. Caracter\u00edsticas de los cargos de exclusiva confianza
\n10.3. Cesaci\u00f3n de funciones en un cargo de exclusiva confianza<\/li>\n
\n11.1. Art\u00edculo 8 Ley No 18.834
\n11.2. Dictamen No55931 de 2004<\/li>\n
\n12.1. Tipos de capacitaci\u00f3n
\n12.2. Efectos<\/li>\n
\nOBLIGACIONES FUNCIONARIAS<\/strong><\/b><\/p>\n\n
\n1.1. Obligaciones especiales de las jefaturas<\/li>\n
\nDERECHOS FUNCIONARIOS<\/strong><\/b><\/p>\n\n
\n1.1. Fuero maternal
\n1.2. Descansos y permisos por maternidad
\n1.3. Descanso postnatal
\n1.4. Permiso por enfermedad del ni\u00f1o
\n1.5. Permiso por tuici\u00f3n1.6. Permiso para dar alimento
\n1.7. Pago de subsidios por maternidad
\n1.8. Derecho para alimentar al hijo
\n1.9. Derecho a sala cuna<\/li>\n
\nRESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA<\/strong><\/b><\/p>\n\n
\n1.1. Legalidad
\n1.2. Debido proceso o debido juzgamiento
\n1.3. Debida defensa
\n1.4. Proporcionalidad de las sanciones
\n1.5. Pro reo
\n1.6. Inexcusabilidad
\n1.7. Independencia de las sanciones<\/li>\n
\n2.1. Investigaci\u00f3n sumaria
\n2.2. Procedimiento
\n2.3. Sanciones
\n2.4. Paso a sumario administrativo
\n2.5. Sumario administrativo
\n2.6. Inicio de sumario administrativo
\n2.7. Designaci\u00f3n de fiscal ad-hoc
\n2.8. Foliaci\u00f3n del sumario
\n2.9. Notificaciones
\n2.10. Recusaci\u00f3n o implicancia del fiscal o del actuario
\n2.11. Facultades del fiscal
\n2.12. Plazo de la investigaci\u00f3n
\n2.13. Suspensi\u00f3n de funciones
\n2.14. T\u00e9rmino de la etapa de investigaci\u00f3n
\n2.15. Sobreseimiento
\n2.16. Formulaci\u00f3n de cargos
\n2.17. Notificaci\u00f3n de cargos
\n2.18. Solicitud de rendici\u00f3n de pruebas
\n2.19. Dictamen del fiscal
\n2.20. Remisi\u00f3n de antecedentes a justicia ordinaria
\n2.21. Impugnaci\u00f3n de resoluci\u00f3n
\n2.22. Vicios de procedimiento<\/li>\n
\n6.1. Censura
\n6.2. Multa
\n6.3. Suspensi\u00f3n del empleo desde treinta d\u00edas a tres meses
\n6.4. Destituci\u00f3n<\/li>\n
\nESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACI\u00d3N P\u00daBLICA<\/strong><\/b><\/p>\n\n
\n3.1. Sistema de centralizaci\u00f3n administrativa. Caracter\u00edsticas
\n3.2. Ventajas
\n3.3. Sistema de descentralizaci\u00f3n administrativa
\n3.4. Caracter\u00edsticas generales
\n3.5. Sistema territorialmente descentralizado, caracter\u00edsticas
\n3.6. Ventajas de la descentralizaci\u00f3n territorial
\n3.7. La descentralizaci\u00f3n funcional, caracter\u00edsticas
\n3.8. Ventajas del sistema funcionalmente descentralizado
\n3.9. Requisitos de la desconcentraci\u00f3n
\n3.10. La avocaci\u00f3n
\n3.11. La regionalizaci\u00f3n<\/li>\n
\n4.1. La imputaci\u00f3n de la voluntad de la administraci\u00f3n
\n4.2. \u00d3rgano
\n4.3. Elementos del \u00f3rgano<\/li>\n
\n5.1. Origen de la ley
\n5.2. Estructura de la ley<\/li>\n
\n6.1. Presidente de la Rep\u00fablica
\n6.1.1. Requisitos para ser Presidente
\n6.1.2. Per\u00edodo de duraci\u00f3n del mandato presidencial
\n6.1.3. Elecci\u00f3n del Presidente
\n6.1.4. Funciones del Presidente
\n6.1.5. Atribuciones especiales del Presidente
\n6.1.6. Materias de iniciativa exclusiva del Presidente
\n6.1.7. Facultades de legislaci\u00f3n delegada
\n6.1.8. Potestad reglamentaria
\n6.2. Los Ministros
\n6.2.1. Responsabilidad de los ministros
\n6.2.2. Potestad reglamentaria de los ministros de Estado
\n6.2.3. Ministros y Congreso Nacional
\n6.2.4. Como se organizan los ministerios
\n6.2.5. Requisitos para ser nombrado ministro
\n6.2.6. Responsabilidad
\n6.2.7. Funciones
\n6.2.8. Subrogaci\u00f3n
\n6.2.9. Organizaci\u00f3n<\/li>\n
\n7.1. El delegado presidencial regional
\n7.2. Funciones del delegado regional
\n7.3. El delegado presidencial provincial
\n7.4. Funciones del delegado provincial
\n7.5. Requisitos para ser nombrado delegado
\n7.6. Cesaci\u00f3n de funciones
\n7.7. Gobierno regional
\n7.7.1. Funciones, atribuciones y competencias de los gobiernos regionales
\n7.7.2. Intervinientes en procedimiento de transferencia de competencias
\n7.7.3. El procedimiento de transferencia de competencias. Reglas . . 341
\n7.7.4. Procedimiento de transferencia de competencias iniciado de oficio por el Presidente de la Rep\u00fablica
\n7.7.5. Reglas comunes a los procedimientos de transferencia de competencias
\n7.7.6. Organizaci\u00f3n del gobierno regional
\n7.7.7. Requisitos para ser electo gobernador regional
\n7.7.8. Inhabilidad\/incompatibilidad para ser candidato a gobernador
\n7.7.9. Competencias del gobernador regional
\n7.7.10. Del consejo regional
\n7.7.11. Requisitos para ser elegido consejero regional
\n7.7.12. Inhabilidad\/incompatibilidad para ser candidato a consejero
\n7.7.13. Competencias del consejo regional
\n7.7.14. Cesaci\u00f3n del cargo de consejero regional<\/li>\n
\n8.1. Control de juridicidad o normativo
\n8.2. Control de gesti\u00f3n u operativo
\n8.3. Funci\u00f3n jur\u00eddica. Toma de Raz\u00f3n
\n8.4. Caracter\u00edsticas
\n8.5. Funciones de la Contralor\u00eda
\n8.6. Organizaci\u00f3n interna
\n8.7. El contralor general, requisitos del cargo
\n8.8. Atribuciones
\n8.9. Remoci\u00f3n<\/li>\n
\n9.1. Objeto y atribuciones
\n9.2. Organizaci\u00f3n interna
\n9.3. Atribuciones del consejo<\/li>\n
\n10.1. El modelo difuso
\n10.2. El modelo concentrado
\n10.3. Concepto de jurisdicci\u00f3n constitucional
\n10.4. Composici\u00f3n
\n10.5. Atribuciones<\/li>\n
\n11.1. Funciones y atribuciones
\n11.2. Organizaci\u00f3n
\n11.3. Fiscal Nacional, requisitos para ser nombrado
\n11.4. Atribuciones del Fiscal Nacional<\/li>\n
\n12.1. Organizaci\u00f3n
\n12.2. Conformaci\u00f3n del consejo
\n12.3. Funciones del consejo
\n12.4. El presidente del consejo
\n12.5. Deberes y atribuciones del presidente
\n12.6. Funciones del Consejo de Defensa<\/li>\n
\n13.1. Integraci\u00f3n
\n13.2. Funciones principales
\n13.3. El Servicio electoral
\n13.4. Funciones principales
\n13.5. Las inscripciones electorales
\n13.6. Los partidos pol\u00edticos<\/li>\n
\n14.1. Las fuerzas armadas
\n14.2. Fuerzas de orden y seguridad p\u00fablica
\n14.3. Carabineros de Chile
\n14.4. Polic\u00eda de Investigaciones<\/li>\n
\n15. 1. Caracter\u00edsticas
\n15. 2. Organizaci\u00f3n interna
\n15. 3. Funciones privativas o exclusivas
\n15. 4. Funciones compartidas o de ejecuci\u00f3n coordinada con otros \u00f3rganos de la Administraci\u00f3n del Estado
\n15.5. Alcalde
\n15.6. Requisitos para ser alcalde
\n15.7. Atribuciones
\n15.8. Concejo municipal
\n15.9. Requisitos para ser concejal
\n15.10. Atribuciones del concejo
\n15.11. El presupuesto municipal
\n15.12. Composici\u00f3n del presupuesto municipal
\n15.13. Intervinientes en proceso presupuestario
\n15.14. Derechos de los concejales
\n15.15. Dieta y asistencia de concejales
\n15.16. Atribuciones del concejo
\n15.17. Atribuciones del alcalde<\/li>\n
\n16.1. Empresas p\u00fablicas
\n16.2. Empresas Corfo
\n16.3. Empresas portuarias
\n16.4. El sistema de empresas p\u00fablicas
\n16.5. Funciones del SEP
\n16.6. Empresas del sector p\u00fablico donde el SEP ejerce funciones<\/li>\n
\n17.1. Servicios p\u00fablicos centralizados
\n17.2. Servicios p\u00fablicos descentralizados
\n17.3. Desconcentraci\u00f3n de servicios p\u00fablicos
\n17.4. Organizaci\u00f3n interna de los servicios p\u00fablicos
\n17.5. Representaci\u00f3n judicial y extrajudicial de los Servicios P\u00fablicos
\n17.6. Principios que inspiran a la administraci\u00f3n del Estado
\n17.6.1. Responsabilidad
\n17.6.2. Eficiencia
\n17.6.3. Eficacia
\n17.6.4. Coordinaci\u00f3n
\n17.6.5. Impulso de oficio del procedimiento
\n17.6.6. Impugnabilidad de los actos administrativos
\n17.6.7. Los recursos administrativos
\n17.6.8. Legitimaci\u00f3n para recurrir
\n17.6.9. Recursos ordinarios
\n17.6.10. Recurso de reposici\u00f3n
\n17.6.11. Recurso jer\u00e1rquico o de alzada
\n17.6.12. Revisi\u00f3n de oficio de los actos administrativos
\n17.6.13. Probidad
\n17.6.14. Transparencia
\n17.6.15. Principales normas sobre probidad y transparencia en Chile
\n17.6.16. El juicio de cuentas
\n17.6.17. Que persigue el examen y juicio de cuentas
\n17.6.18. Juicio de cuentas
\n17.6.19. La probidad y la transparencia en el ingreso a la administraci\u00f3n del Estado: Normativa
\n17.6.20. Inhabilidades directamente relacionadas con el principio de probidad administrativa
\n17.6.21. El principio de publicidad
\n17.6.22. Principio de la relevancia
\n17.6.23. Principio de la libertad de informaci\u00f3n
\n17.6.25. Principio de m\u00e1xima divulgaci\u00f3n
\n17.6.26. Principio de divisibilidad
\n17.6.27. Principio de facilitaci\u00f3n
\n17.6.28. Principio de no discriminaci\u00f3n
\n17.6.29. Principio de oportunidad
\n17.6.30. Principio de control
\n17.6.31. Principio de la responsabilidad
\n17.6.32. Principio de gratuidad
\n17.6.33. El consejo para la transparencia
\n17.6.34. Atribuciones del consejo
\n17.6.35. El procedimiento al interior del \u00f3rgano requerido
\n17.6.36. El reclamo ante el consejo
\n17.6.37. Infracciones contempladas en la ley de acceso a la informaci\u00f3n<\/li>\n<\/ol>\n
\nACTOS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS<\/strong><\/b><\/p>\n\n
\n2.1. La competencia
\n2.2. La motivaci\u00f3n
\n2.3. El objeto<\/li>\n
\n5.1. Presunci\u00f3n de legalidad y constitucionalidad
\n5.2. Imperatividad
\n5.3. Imperio y exigibilidad
\n5.4. Irretroactividad
\n5.5. impugnabilidad<\/li>\n
\n10.1. Principios pol\u00edticos administrativos
\n10.2. Principios jur\u00eddicos
\n10.3. Principios estatutarios
\n10.4. Principios administrativos<\/li>\n
\n11.1. Etapas del procedimiento administrativo
\n11.1.1. Iniciaci\u00f3n
\n11.1.2. Instrucci\u00f3n
\n11.1.3. Finalizaci\u00f3n del procedimiento
\n11.1.4. Principios del procedimiento administrativo no contencioso<\/li>\n
\nCONTRATACI\u00d3N ADMINISTRATIVA LEY No 19.886 DE BASES SOBRE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SUMINISTRO Y PRESTACI\u00d3N DE SERVICIOS<\/strong><\/b><\/p>\n\n
\n13.1. Convenios marco
\n13.1.1. Grandes compras
\n13.1.2. Acuerdo complementario
\n13.1.3. Condiciones m\u00e1s ventajosas
\n13.1.4. Suscripci\u00f3n de los convenios marco
\n13.1.5. Publicaci\u00f3n del convenio marco vigente
\n13.1.6. Normativa aplicable
\n13.1.7. Exclusiones
\n13.2. Compra \u00e1gil. requisitos
\n13.3. Compra por cotizaci\u00f3n
\n13.4. Subasta inversa electr\u00f3nica
\n13.4.1. Evaluaci\u00f3n y calificaci\u00f3n
\n13.4.2. Subasta
\n13.4.3. Cierre y adjudicaci\u00f3n
\n13.5. Contratos para la innovaci\u00f3n
\n13.5.1. di\u00e1logo competitivo de innovaci\u00f3n
\n13.5.2. compra coordinada
\n13.6. Trato directo o contrataci\u00f3n excepcional directa con publicidad
\n13.6.1. Disposiciones especiales para las causales de Trato Directo o Contrataci\u00f3n Excepcional Directa con Publicidad
\nA. Trato directo por \u00fanico proveedor
\nB. Trato directo por licitaciones sin interesados
\nC. Trato directo por emergencia, urgencia e imprevisto
\nD. Trato directo por seguridad y confianza
\nE. Trato directo en adquisiciones inferiores a 30 UTM y que privilegien materias de alto impacto social
\n13.6.2. Disposiciones especiales para las causales de Trato Directo o Contrataci\u00f3n Excepcional Directa con Publicidad
\nA. Publicidad del trato directo o contrataci\u00f3n directa con publicidad
\nB. Reglas especiales del trato directo o contrataci\u00f3n excepcional con publicidad
\nC. Reclamaci\u00f3n
\nD. Informe t\u00e9cnico
\nE. Garant\u00eda de fiel y oportuno cumplimiento
\nF. Funci\u00f3n de monitoreo
\nG. Responsabilidad administrativa
\nH. Responsabilidad de la jefatura superior de servicio por la aplicaci\u00f3n indebida de las causales de los numerales 3 y 5 del art\u00edculo 71 del presente reglamento
\n13.7. Resumen de los cambios en los tratos directos
\n13.8. Licitaci\u00f3n p\u00fablica
\n13.8.1. Contenido m\u00ednimo de las bases
\n13.8.2. Contenido adicional de las bases
\n13.8.3. Licitaci\u00f3n en una o dos etapas
\n13.8.4. Preselecci\u00f3n
\n13.8.5. Del llamado para presentar ofertas
\n13.8.6. Plazos m\u00ednimos entre llamado y cierre de ofertas
\n13.8.7. De las ofertas
\n13.8.8. Custodia de las ofertas
\n13.8.9. Del cierre y apertura de las ofertas
\n13.8.10. Apertura de las ofertas
\n13.8.11. De la garant\u00eda de seriedad
\n13.8.12. Devoluci\u00f3n de las garant\u00edas de seriedad
\n13.8.13. De la evaluaci\u00f3n de las ofertas
\n13.8.14. Criterios de evaluaci\u00f3n
\n13.8.15. Errores u omisiones detectados durante la evaluaci\u00f3n
\n13.8.16. Informe de la comisi\u00f3n evaluadora
\n13.8.17. De la adjudicaci\u00f3n
\n13.8.18. Inadmisibilidad de las ofertas
\n13.8.19. Inadmisibilidad de las ofertas simult\u00e1neas de proveedores del mismo grupo empresarial o relacionado entre s\u00ed
\n13.8.20. Ofertas riesgosas o temerarias
\n13.8.21. Declaraci\u00f3n de licitaci\u00f3n p\u00fablica como desierta
\n13.8.22. Regla de licitaciones menores a 500 UTM
\n13.9. Licitaci\u00f3n privada
\n13.9.1. Invitaci\u00f3n a participar
\n13.9.2. Elecci\u00f3n de oferentes
\n13.9.3. Normativa aplicable
\n13.9.4. Circunstancias en que procede la licitaci\u00f3n privada
\n13.9.5. Utilizaci\u00f3n de las bases de licitaci\u00f3n
\n13.10. Direcci\u00f3n de compras y contrataci\u00f3n p\u00fablica
\n13.10.1. Funciones espec\u00edficas de la direcci\u00f3n
\n13.11. De la Probidad Administrativa y Transparencia en la Contrataci\u00f3n P\u00fablica
\n13.11.1. Canal de denuncia reservado
\n13.11.2. Contenido de la denuncia
\n13.11.3. Reserva de la denuncia y sus antecedentes
\n13.11.4. Revisi\u00f3n de la denuncia
\n13.11.5. De los otros mecanismos de denuncia
\n13.11.6. Plataforma de reclamos en procesos de contrataci\u00f3n administrativa
\n13.11.7. Procedimiento de reclamo
\n13.11.8. Remisi\u00f3n de los reclamos
\n13.12. Comit\u00e9 de Compras P\u00fablicas de Innovaci\u00f3n y Sustentabilidad<\/li>\n<\/ol>\n
\nRESPONSABILIDAD GENERAL DEL ESTADO<\/strong><\/b><\/p>\n\n
\n2. Tribunal competente
\n3. Responsabilidad extracontractual del Estado
\n4. Tesis sobre la responsabilidad objetiva del Estado
\n5. Tesis sobre la responsabilidad subjetiva del Estado
\n6. Teor\u00eda del \u00f3rgano
\n7. Falta de servicio
\n8. Requisitos para que se configure la falta de servicio
\n9. Responsabilidad del Estado en materia sanitaria
\n10. Responsabilidad por falta de servicio
\n11. Responsabilidad municipal por falta de servicio
\n12. Responsabilidad extracontractual civil de las municipalidades
\n13. Tesis de la imprescriptibilidad de la responsabilidad del Estado
\n14. Responsabilidad extracontractual del Estado por cr\u00edmenes de lesa humanidad es imprescriptible
\n15. Tesis de la prescriptibilidad de la responsabilidad del Estado
\n16. Interrupci\u00f3n de prescripci\u00f3n de acci\u00f3n por indemnizaci\u00f3n de perjuicios
\n17. La responsabilidad del Estado por actividad legislativa<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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