La presente obra tiene por objeto efectuar una revisi\u00f3n hist\u00f3rica, doctrinaria y jurisprudencial de la desviaci\u00f3n de poder como un vicio del acto administrativo.<\/p>\n
En primer lugar, se lleva a cabo una revisi\u00f3n hist\u00f3rica del surgimiento del control de la actividad del Estado, a trav\u00e9s del exceso de competencia o exceso de poder, y se explica c\u00f3mo esta noci\u00f3n de ineficacia se fue ampliando a un cat\u00e1logo de diversas causales de ilicitud. Luego, se analiza la teor\u00eda del acto administrativo, sus principales elementos y vicios.<\/p>\n
A continuaci\u00f3n, se examinan las principales ideas doctrinales nacionales y extranjeras sobre la materia, destacando los aportes m\u00e1s importantes desde su nacimiento inicial en el siglo XIX. Con lo anterior, se intenta desarrollar un marco conceptual actualizado, destacando las diferencias entre distintos autores que han tratado la instituci\u00f3n y ciertos pa\u00edses en donde se ha aplicado, pasando a definir y esquematizar los principales elementos del vicio.<\/p>\n
Luego, con el objeto de delimitar el concepto y naturaleza de la desviaci\u00f3n de poder, se realiza un paralelo entre esta y las distintas categor\u00edas jur\u00eddicas relacionadas, como el abuso del derecho, el fraude a la ley, el control de los hechos determinantes y la retrocesi\u00f3n.<\/p>\n
Posteriormente, se trata la jurisprudencia judicial y administrativa nacional, contrastando hasta qu\u00e9 medida han tenido aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica los principales criterios doctrinales sobre la materia, la que es actualizada a la fecha por esta segunda edici\u00f3n.<\/p>\n
Finalmente, de manera innovadora, esta edici\u00f3n esboza una teor\u00eda para la aplicaci\u00f3n de la desviaci\u00f3n de poder en Chile, tomando en cuenta ciertos criterios doctrinales que se ven reflejados en la jurisprudencia relevante.<\/p>\n
CAP\u00cdTULO I<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO II<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO III<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO IV<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO V<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO VI<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO VII<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO VIII<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO IX<\/strong><\/b> La presente obra tiene por objeto efectuar una revisi\u00f3n hist\u00f3rica, doctrinaria y jurisprudencial de la desviaci\u00f3n de poder como un vicio del acto administrativo. En primer lugar, se lleva a cabo una revisi\u00f3n hist\u00f3rica del surgimiento del control de la actividad del Estado, a trav\u00e9s del exceso de competencia o exceso de poder, y se explica c\u00f3mo esta noci\u00f3n de ineficacia se fue ampliando a un cat\u00e1logo de diversas causales de ilicitud. Luego, se analiza la teor\u00eda del acto administrativo, sus principales elementos y vicios. A continuaci\u00f3n, se examinan las principales ideas doctrinales nacionales y extranjeras sobre la materia, destacando los aportes m\u00e1s importantes desde su nacimiento inicial en el siglo XIX. Con lo anterior, se intenta desarrollar un marco conceptual actualizado, destacando las diferencias entre distintos autores que han tratado la instituci\u00f3n y ciertos pa\u00edses en donde se ha aplicado, pasando a definir y esquematizar los principales elementos del vicio. Luego, con el objeto de delimitar el concepto y naturaleza de la desviaci\u00f3n de poder, se realiza un paralelo entre esta y las distintas categor\u00edas jur\u00eddicas relacionadas, como el abuso del derecho, el fraude a la ley, el control de los hechos determinantes y la retrocesi\u00f3n. Posteriormente, se trata la jurisprudencia judicial y administrativa nacional, contrastando hasta qu\u00e9 medida han tenido aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica los principales criterios doctrinales sobre la materia, la que es actualizada a la fecha por esta segunda edici\u00f3n. Finalmente, de manera innovadora, esta edici\u00f3n esboza una teor\u00eda para la aplicaci\u00f3n de la desviaci\u00f3n de poder en Chile, tomando en cuenta ciertos criterios doctrinales que se ven reflejados en la jurisprudencia relevante. CAP\u00cdTULO I HISTORIA DE LA DESVIACI\u00d3N DE PODER Francia 2. Italia 3. Espa\u00f1a 4. Chile CAP\u00cdTULO II CONCEPTO DE DESVIACI\u00d3N DE PODER Legislaciones comparadas 2. Concepto de desviaci\u00f3n de poder en Chile 3. Cuadro comparativo CAP\u00cdTULO III EL ACTO ADMINISTRATIVO, SUS ELEMENTOS Y VICIOS El acto administrativo 1.1. Concepto de acto administrativo 1.2. Requisitos de validez de todo acto administrativo 1.2.1. Elemento subjetivo 1.2.2. Elemento objetivo 1.2.3. Elemento causal o teleol\u00f3gico 1.2.4. Elemento formal 1.3. Se trata de elementos reglados del acto administrativo Los vicios del acto administrativo 2.1. Clasificaci\u00f3n y concepto de los vicios del acto administrativo 2.2. Se trata de vicios de ilegalidad en la actuaci\u00f3n estatal Actos administrativos discrecionales y reglados 3.1. Aproximaci\u00f3n al acto administrativo reglado 3.2. Aproximaci\u00f3n a los actos administrativos discrecionales 3.3. La desviaci\u00f3n de poder y los actos administrativos reglados y discrecionales CAP\u00cdTULO IV SEGUNDO ELEMENTO: LA DESVIACI\u00d3N DE PODER SE REFIERE AL EJERCICIO DE POTESTADES P\u00daBLICAS ADMINISTRATIVAS Potestad p\u00fablica administrativa y desviaci\u00f3n de poder 2. La idea de la potestad p\u00fablica \u2013administrativa\u2013 3. La desviaci\u00f3n de poder y la omisi\u00f3n en el ejercicio de una potestad 4. Especies de potestades p\u00fablicas administrativas CAP\u00cdTULO V TERCER ELEMENTO: LA DESVIACI\u00d3N DEBE ENTENDERSE PARA FINES DIVERSOS A LOS PERSEGUIDOS POR LA NORMA REGULADORA DE DICHA POTESTAD Y EL ORDENAMIENTO JUR\u00cdDICO El fin de la norma y del acto Determinaci\u00f3n del fin de la norma y del acto La desviaci\u00f3n 3.1. La concepci\u00f3n subjetiva de la desviaci\u00f3n del fin 3.2. Cr\u00edtica de Mart\u00ednez Useros 3.3. La concepci\u00f3n objetiva de la desviaci\u00f3n del fin, elaborada por Atienza y Ruiz 3.4. La concepci\u00f3n de Prat, basada principalmente en los franceses Duguit y Bonnard 3.4.1. El motivo 3.4.2. El fin 3.4.3. Relaci\u00f3n entre motivo y fin 3.5. La concepci\u00f3n de Gordillo 3.5.1. Casos y formas de desviaci\u00f3n de poder 3.5.2. Aspectos probatorios CAP\u00cdTULO VI CUARTO ELEMENTO: EL FIN PERSEGUIDO PUEDE SER P\u00daBLICO O PRIVADO, DE INTER\u00c9S GENERAL O PARTICULAR, NO NECESARIAMENTE INCONVENIENTE CAP\u00cdTULO VII DESVIACI\u00d3N DE PODER Y OTRAS INSTITUCIONES JUR\u00cdDICAS Abuso del derecho y desviaci\u00f3n de poder 2. Fraude a la ley y desviaci\u00f3n de poder 3. La retrocesi\u00f3n y la desviaci\u00f3n de poder 4. La desviaci\u00f3n de procedimiento y la desviaci\u00f3n de poder 5. Probidad y desviaci\u00f3n de poder 6. Transparencia y desviaci\u00f3n de poder CAP\u00cdTULO VIII AN\u00c1LISIS DE JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA Y JUDICIAL SOBRE LA DESVIACI\u00d3N DE PODER Jurisprudencia administrativa chilena sobre la desviaci\u00f3n de poder Jurisprudencia judicial chilena sobre la desviaci\u00f3n de poder 2.1. Inversiones Piccola Italia Limitada con Alcalde Ilustre Municipalidad Las Condes 2.2. V\u00edctor Hugo Rojas Gonz\u00e1lez con I. Municipalidad de Lo Barnechea 2.3. Mat\u00edas del Pozo Saavedra; Dalia Raquel Galaz; Sociedad Pub Chuart y Caldera Limitada; con Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Las Condes Francisco de la Maza Chadwick; Ilustre Municipalidad de Las Condes; Concejo Municipal de la Ilustre Municipalidad de Las Condes 2.4. Ricardo Jaime Fierro Conejeros con Ilustre Municipalidad de Freire 2.5. Jessica \u00c1vila Romero con Alcalde subrogante de Ilustre Municipalidad de Renca 2.6. Silvia Ram\u00edrez Quemper con director del Hospital Juan No\u00e9 Crevani 2.7. Y\u00e1\u00f1ez Polizzi y otra con Director del Instituto Nacional de Deportes 2.8. Luis Mart\u00ednez Cerna con Mar\u00eda Jos\u00e9 de las Heras Val, Subsecretaria (S) de Mideplan y del se\u00f1or Felipe Kast Sommerhoff, Ministro de Mideplan 2.9. Vera Cabrera, Daniel y otro contra Hospital de Carabineros de Chile General Humberto Arriagada Valdivieso 2.10. Mu\u00f1oz Sanzana, Juan con Seeger Hern\u00e1ndez, Armin, Director de Obras Municipales Comuna de Estaci\u00f3n Central 2.11. Albornoz contra Fisco de Chile 2.12. Inmobiliaria Iquique Sociedad Limitada contra Fisco de Chile 2.13. Centro de Eventos Astore Limitada contra Ilustre Municipalidad de Antofagasta 2.14. Banco del Estado de Chile contra Ilustre Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda 2.15. Inmobiliaria Iquique Sociedad Limitada contra Fisco de Chile 2.16. Rosales Orellana, Rosa Alicia contra Superintendencia de Electricidad y Combustible 2.17. Fuentes contra Fondo Solidario e Inversi\u00f3n Social 2.18. G\u00e1lvez contra Ilustre Municipalidad de la Cruz 2.19. Contreras contra Gendarmer\u00eda de Chile Jurisprudencia espa\u00f1ola sobre la desviaci\u00f3n de poder CAP\u00cdTULO IX CONCLUSIONES SOBRE LA APLICACI\u00d3N DE LA DESVIACI\u00d3N DE PODER EN CHILE \u00bfSe encuentra la desviaci\u00f3n de poder en crisis? 2. Noci\u00f3n te\u00f3rica de la desviaci\u00f3n de poder en el ordenamiento jur\u00eddico chileno 3. La determinaci\u00f3n del fin de la norma 4. La apreciaci\u00f3n de la desviaci\u00f3n en el ejercicio de la potestad p\u00fablica administrativa y la prueba indiciaria 5. Los l\u00edmites entre la desviaci\u00f3n de poder y otras t\u00e9cnicas de control de<\/p>\n","protected":false},"featured_media":2659,"comment_status":"open","ping_status":"closed","template":"","meta":{"inline_featured_image":false,"_joinchat":[]},"product_brand":[],"product_cat":[45,42],"product_tag":[],"class_list":{"0":"post-2629","1":"product","2":"type-product","3":"status-publish","4":"has-post-thumbnail","6":"product_cat-administrativo","7":"product_cat-thomson-reuters","8":"product_shipping_class-a-convenir","10":"first","11":"instock","12":"shipping-taxable","13":"purchasable","14":"product-type-simple"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product\/2629","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product"}],"about":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/product"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2629"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2659"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2629"}],"wp:term":[{"taxonomy":"product_brand","embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product_brand?post=2629"},{"taxonomy":"product_cat","embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product_cat?post=2629"},{"taxonomy":"product_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product_tag?post=2629"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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\n2. Concepto de desviaci\u00f3n de poder en Chile
\n3. Cuadro comparativo<\/li>\n<\/ol>\n
\nEL ACTO ADMINISTRATIVO, SUS ELEMENTOS Y VICIOS<\/strong><\/b><\/p>\n\n
\n1.1. Concepto de acto administrativo
\n1.2. Requisitos de validez de todo acto administrativo
\n1.2.1. Elemento subjetivo
\n1.2.2. Elemento objetivo
\n1.2.3. Elemento causal o teleol\u00f3gico
\n1.2.4. Elemento formal
\n1.3. Se trata de elementos reglados del acto administrativo<\/li>\n
\n2.1. Clasificaci\u00f3n y concepto de los vicios del acto administrativo
\n2.2. Se trata de vicios de ilegalidad en la actuaci\u00f3n estatal<\/li>\n
\n3.1. Aproximaci\u00f3n al acto administrativo reglado
\n3.2. Aproximaci\u00f3n a los actos administrativos discrecionales
\n3.3. La desviaci\u00f3n de poder y los actos administrativos reglados y discrecionales<\/li>\n<\/ol>\n
\nSEGUNDO ELEMENTO: LA DESVIACI\u00d3N DE PODER SE REFIERE AL EJERCICIO DE POTESTADES P\u00daBLICAS ADMINISTRATIVAS<\/strong><\/b><\/p>\n\n
\n2. La idea de la potestad p\u00fablica \u2013administrativa\u2013
\n3. La desviaci\u00f3n de poder y la omisi\u00f3n en el ejercicio de una potestad
\n4. Especies de potestades p\u00fablicas administrativas<\/li>\n<\/ol>\n
\nTERCER ELEMENTO: LA DESVIACI\u00d3N DEBE ENTENDERSE PARA FINES DIVERSOS A LOS PERSEGUIDOS POR LA NORMA REGULADORA DE DICHA POTESTAD Y EL ORDENAMIENTO JUR\u00cdDICO<\/strong><\/b><\/p>\n\n
\n3.1. La concepci\u00f3n subjetiva de la desviaci\u00f3n del fin
\n3.2. Cr\u00edtica de Mart\u00ednez Useros
\n3.3. La concepci\u00f3n objetiva de la desviaci\u00f3n del fin, elaborada por Atienza y Ruiz
\n3.4. La concepci\u00f3n de Prat, basada principalmente en los franceses Duguit y Bonnard
\n3.4.1. El motivo
\n3.4.2. El fin
\n3.4.3. Relaci\u00f3n entre motivo y fin
\n3.5. La concepci\u00f3n de Gordillo
\n3.5.1. Casos y formas de desviaci\u00f3n de poder
\n3.5.2. Aspectos probatorios<\/li>\n<\/ol>\n
\nCUARTO ELEMENTO: EL FIN PERSEGUIDO PUEDE SER P\u00daBLICO O PRIVADO, DE INTER\u00c9S GENERAL O PARTICULAR, NO NECESARIAMENTE INCONVENIENTE<\/strong><\/b><\/p>\n
\nDESVIACI\u00d3N DE PODER Y OTRAS INSTITUCIONES JUR\u00cdDICAS<\/strong><\/b><\/p>\n\n
\n2. Fraude a la ley y desviaci\u00f3n de poder
\n3. La retrocesi\u00f3n y la desviaci\u00f3n de poder
\n4. La desviaci\u00f3n de procedimiento y la desviaci\u00f3n de poder
\n5. Probidad y desviaci\u00f3n de poder
\n6. Transparencia y desviaci\u00f3n de poder<\/li>\n<\/ol>\n
\nAN\u00c1LISIS DE JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA Y JUDICIAL SOBRE LA DESVIACI\u00d3N DE PODER<\/strong><\/b><\/p>\n\n
\n2.1. Inversiones Piccola Italia Limitada con Alcalde Ilustre Municipalidad Las Condes
\n2.2. V\u00edctor Hugo Rojas Gonz\u00e1lez con I. Municipalidad de Lo Barnechea
\n2.3. Mat\u00edas del Pozo Saavedra; Dalia Raquel Galaz; Sociedad Pub Chuart y Caldera Limitada; con Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Las Condes Francisco de la Maza Chadwick; Ilustre Municipalidad de Las Condes; Concejo Municipal de la Ilustre Municipalidad de Las Condes
\n2.4. Ricardo Jaime Fierro Conejeros con Ilustre Municipalidad de Freire
\n2.5. Jessica \u00c1vila Romero con Alcalde subrogante de Ilustre Municipalidad de Renca
\n2.6. Silvia Ram\u00edrez Quemper con director del Hospital Juan No\u00e9 Crevani
\n2.7. Y\u00e1\u00f1ez Polizzi y otra con Director del Instituto Nacional de Deportes
\n2.8. Luis Mart\u00ednez Cerna con Mar\u00eda Jos\u00e9 de las Heras Val, Subsecretaria (S) de Mideplan y del se\u00f1or Felipe Kast Sommerhoff, Ministro de Mideplan
\n2.9. Vera Cabrera, Daniel y otro contra Hospital de Carabineros de Chile General Humberto Arriagada Valdivieso
\n2.10. Mu\u00f1oz Sanzana, Juan con Seeger Hern\u00e1ndez, Armin, Director de Obras Municipales Comuna de Estaci\u00f3n Central
\n2.11. Albornoz contra Fisco de Chile
\n2.12. Inmobiliaria Iquique Sociedad Limitada contra Fisco de Chile
\n2.13. Centro de Eventos Astore Limitada contra Ilustre Municipalidad de Antofagasta
\n2.14. Banco del Estado de Chile contra Ilustre Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda
\n2.15. Inmobiliaria Iquique Sociedad Limitada contra Fisco de Chile
\n2.16. Rosales Orellana, Rosa Alicia contra Superintendencia de Electricidad y Combustible
\n2.17. Fuentes contra Fondo Solidario e Inversi\u00f3n Social
\n2.18. G\u00e1lvez contra Ilustre Municipalidad de la Cruz
\n2.19. Contreras contra Gendarmer\u00eda de Chile<\/li>\n
\nCONCLUSIONES SOBRE LA APLICACI\u00d3N DE LA DESVIACI\u00d3N DE PODER EN CHILE<\/strong><\/b><\/p>\n\n
\n2. Noci\u00f3n te\u00f3rica de la desviaci\u00f3n de poder en el ordenamiento jur\u00eddico chileno
\n3. La determinaci\u00f3n del fin de la norma
\n4. La apreciaci\u00f3n de la desviaci\u00f3n en el ejercicio de la potestad p\u00fablica administrativa y la prueba indiciaria
\n5. Los l\u00edmites entre la desviaci\u00f3n de poder y otras t\u00e9cnicas de control de los actos administrativos; est\u00e1ndares de aplicaci\u00f3n diferenciadores<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"