{"id":2654,"date":"2026-02-28T01:04:17","date_gmt":"2026-02-28T04:04:17","guid":{"rendered":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/?post_type=product&p=2654"},"modified":"2026-02-28T01:04:51","modified_gmt":"2026-02-28T04:04:51","slug":"sequia-y-escazes-hidrica-mejoras-institucionales-y-regulatorias-en-materia-de-aguas-ano-junio-2023-520-pag-autor-ezio-costa-cordella-y-tatiana-celume-byrne","status":"publish","type":"product","link":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/product\/sequia-y-escazes-hidrica-mejoras-institucionales-y-regulatorias-en-materia-de-aguas-ano-junio-2023-520-pag-autor-ezio-costa-cordella-y-tatiana-celume-byrne\/","title":{"rendered":"Sequ\u00eda y Escazes H\u00eddrica: Mejoras Institucionales y Regulatorias en Materia de Aguas. A\u00f1o Junio 2023\/520 P\u00e1g. Autor Ezio Costa Cordella y Tatiana Celume Byrne"},"content":{"rendered":"

IV JORNADAS DEL R\u00c9GIMEN JUR\u00cdDICO DE LAS AGUAS
\n<\/strong><\/b>
\nEste libro es un reflejo sobre los nuevos cambios paradigm\u00e1ticos en el derecho de aguas y, a la vez, una visi\u00f3n cr\u00edtica de lo que est\u00e1 ausente en nuestra legislaci\u00f3n con distintas posturas sobre ello. Valorando los cambios positivos que incorpora la nueva legislaci\u00f3n de aguas, destaca la incorporaci\u00f3n del derecho humano a este recurso- desde una perspectiva \u00e9tica- y del eje de la sustentabilidad h\u00eddrica, en el sentido de que, con la reforma de 2022, se sustituye el paradigma productivista por uno de equidad, en el que se identifica que las aguas cumplen diferentes funciones (de subsistencia, ecosist\u00e9micas y productivas), priorizando el consumo humano y el saneamiento, y dando especial relevancia a la sustentabilidad de las fuentes.<\/p>\n

El libro, a su vez, reclama que el modelo de gobernanza necesita una gesti\u00f3n integrada, a nivel de cuencas. Se pone de relieve en esta obra que Chile enfrenta una crisis h\u00eddrica cuyo origen no s\u00f3lo est\u00e1 circunscrito a los efectos del cambio clim\u00e1tico, sino tambi\u00e9n a una deficiente gesti\u00f3n y gobernanza. Se propone una gesti\u00f3n h\u00eddrica a nivel de cuencas con la finalidad de propender a la seguridad h\u00eddrica. Muy vinculado a lo anterior, se destaca la necesidad de que la legislaci\u00f3n tenga en cuenta que existe in v\u00ednculo entre la gobernanza del agua, la regulaci\u00f3n ambiental y el reconocimiento de los derechos de los pueblos originarios. A partir de la reforma de 2022, se incorporan en la legislaci\u00f3n los planes estrat\u00e9gicos de gesti\u00f3n h\u00eddrica que son instrumentos indicativos, desarrollados por la Direcci\u00f3n General de Aguas, para orientar la toma de decisiones a partir de un conjunto de iniciativas que giran en torno a la seguridad h\u00eddrica. Sin embargo, se identifican importantes brechas en su implementaci\u00f3n.<\/p>\n

El derecho de aguas chileno ha sido, despu\u00e9s de m\u00e1s de una d\u00e9cada de discusi\u00f3n, sustancialmente modificado y con ello, como lo demuestra esta obra, se comienza a revertir la visi\u00f3n de un derecho articulado sobre la base de premisas de eficiencia, para dar origen a un derecho que se hace cargo de la realidad vigente, que establece prioridades de usos y protege aquellas \u00e1reas en las que el mercado no puede intervenir con su mano invisible.<\/p>\n

CAP\u00cdTULO I<\/strong><\/b>
\nMEDIO AMBIENTE Y DERECHOS HUMANOS<\/strong><\/b><\/p>\n

    \n
  1. EL DERECHO HUMANO AL AGUA: UNA MIRADA DESDE LA \u00c9TICA AMBIENTAL<\/strong><\/b><\/em>
    \nAndr\u00e9s Pinto Espinosa<\/li>\n<\/ol>\n

    1.1. Introducci\u00f3n
    \n1.2. Derechos humanos, su base y desarrollo
    \n1.3. Derecho humano al agua. Algunas especificaciones
    \n1.4. Derechos de la naturaleza y una relectura del ser humano y su posici\u00f3n en ella como pre\u00e1mbulo para una discusi\u00f3n en torno al derecho al agua
    \n1.5. Hacia una nueva \u00e9tica ambiental
    \n1.6. El derecho ecosist\u00e9mico al agua
    \n1.7. Conclusiones<\/p>\n

      \n
    1. LA REPARACI\u00d3N DEL DA\u00d1O AMBIENTAL DE LAS AGUAS IND\u00cdGENAS: EL CASO DEL SALAR DE PUNTA NEGRA EN EL TERRITORIO ANCESTRAL DE LA COMUNIDAD ATACAME\u00d1A DE PEINE<\/strong><\/b><\/em>
      \nFelipe Guerra Schleef<\/li>\n<\/ol>\n

      2.1. Introducci\u00f3n<\/p>\n

      2.2. Est\u00e1ndares internacionales de derechos humanos en el contexto de la reparaci\u00f3n del da\u00f1o ambiental en los territorios de los pueblos ind\u00edgenas<\/p>\n

      2.3. La regulaci\u00f3n de la acci\u00f3n para obtener la reparaci\u00f3n por da\u00f1o ambiental en el derecho chileno<\/p>\n

      2.4. El caso de la demanda por da\u00f1o ambiental del Salar de Punta Negra en el territorio ancestral de la Comunidad Atacame\u00f1a de Peine
      \nA) Antecedentes del Salar Punta Negra
      \nB) La territorialidad de la Comunidad Atacame\u00f1a de Peine en el Salar de Punta Negra
      \nC) Minera Escondida Limitada y sus actividades de extracci\u00f3n de aguas subterr\u00e1neas en la cuenca del Salar de Punta Negra
      \nD) La demanda por da\u00f1o ambiental del Salar de Punta Negra<\/p>\n

      2.5. Discusi\u00f3n final<\/p>\n

        \n
      1. NORMAS DE EMISI\u00d3N Y CALIDAD DEL AGUA: SU NECESARIO FORTALECIMIENTO EN UN CONTEXTO DE CAMBIO CLIM\u00c1TICO Y ESCASEZ H\u00cdDRICA<\/strong><\/b><\/em>
        \nRobert Currie R\u00edos – Roc\u00edo Vera Jara<\/li>\n<\/ol>\n

        3.1. Introducci\u00f3n<\/p>\n

        3.2. Las normas de emisi\u00f3n y su relaci\u00f3n con otros instrumentos de gesti\u00f3n ambiental<\/p>\n

        3.3. Normas de emisi\u00f3n vigentes y su complementariedad
        \nA) DS N\u00b0 609, de 1998, del Ministerio de Obras P\u00fablicas
        \nB) Decreto Supremo N\u00b0 90, de 2000, del Ministerio Secretar\u00eda General de la Presidencia
        \nC) Decreto Supremo N\u00b0 46, de 2002, del Ministerio Secretar\u00eda General de la Presidencia<\/p>\n

        3.4. Aspectos que hacen necesaria la actualizaci\u00f3n y fortalecimiento de las normas de emisi\u00f3n<\/p>\n

        3.5. Propuestas para fortalecer las normas de emisi\u00f3n<\/p>\n

        3.6. Conclusiones<\/p>\n

          \n
        1. LA PROTECCI\u00d3N DE LOS HUMEDALES EN LA LEGISLACI\u00d3N AMBIENTAL: \u00bfHACIA UN ESTATUTO JUR\u00cdDICO INTEGRAL?<\/strong><\/b><\/em>
          \nFelipe Leiva Salazar – Javiera Fern\u00e1ndez Carrizo<\/p>\n

          4.1. Introducci\u00f3n<\/p>\n

          4.2. El concepto de humedal como base jur\u00eddica para su protecci\u00f3n ambiental<\/p>\n

          4.3. Protecci\u00f3n de los humedales en la legislaci\u00f3n nacional
          \nA) Normas que permiten la protecci\u00f3n de humedales mediante su delimitaci\u00f3n geogr\u00e1fica como \u201c\u00e1rea protegida\u201d
          \nB) La protecci\u00f3n de humedales en el Sistema de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental (SEIA)
          \nC) La protecci\u00f3n de humedales a trav\u00e9s de otros instrumentos de gesti\u00f3n ambiental (IGA) de la Ley N\u00b0 19.300
          \na. Evaluaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9gica
          \nb. Otros instrumentos de gesti\u00f3n ambiental
          \nc. Situaci\u00f3n especial del plan de manejo (PM) del art\u00edculo 42 de la Ley N\u00b0 19.300
          \nD) Protecci\u00f3n de humedales en el C\u00f3digo de Aguas
          \na. Limitaciones al otorgamiento de Derechos de Aprovechamiento de Agua por parte de la DGA
          \nb. Prohibici\u00f3n de explorar y explotar zonas de acu\u00edferos que alimenten determinados humedales
          \nc. Caudal ecol\u00f3gico m\u00ednimo (CEM)
          \nd. Reservas de caudal
          \ne. Prohibici\u00f3n de construir sistemas de drenajes
          \nE) Ley N\u00b0 20.283, sobre recuperaci\u00f3n del Bosque Nativo y Fomento Forestal (LBN) y DS N\u00b0 82\/2010, del Ministerio de Agricultura, que aprueba el Reglamento de Suelos, Aguas y Humedales (DS N\u00b0 82\/2010)<\/p>\n

          4.4. An\u00e1lisis cr\u00edtico sobre la suficiencia de la legislaci\u00f3n ambiental para la gesti\u00f3n ambiental de los humedales
          \nA) La institucionalidad como fuente de pol\u00edticas y normas para la protecci\u00f3n de los humedales
          \nB) Declaraci\u00f3n de los humedales como \u00e1reas protegidas
          \nC) Protecci\u00f3n de funciones y servicios ecosist\u00e9micos de los humedales<\/p>\n

          4.5. Conclusiones<\/p>\n

          CAP\u00cdTULO II<\/strong><\/b>
          \nPRESERVACI\u00d3N ECOSIST\u00c9MICA EN EL C\u00d3DIGO DE AGUAS<\/strong><\/b><\/li>\n

        2. REFORMA AL C\u00d3DIGO DE AGUAS. DESAF\u00cdOS EN LA IMPLEMENTACI\u00d3N DE LA FUNCI\u00d3N DE PRESERVACI\u00d3N ECOSIST\u00c9MICA DEL AGUA DESDE UN ENFOQUE AMBIENTAL<\/strong><\/b><\/em>
          \nCamila Mart\u00ednez Encina – Constanza Mu\u00f1oz Hunt – Nicol\u00e1s Y\u00e1\u00f1ez Viveros<\/li>\n<\/ol>\n

          5.1. Introducci\u00f3n<\/p>\n

          5.2. Definici\u00f3n y alcance de la funci\u00f3n de preservaci\u00f3n ecosit\u00e9mica
          \nA) Definici\u00f3n de la funci\u00f3n de preservaci\u00f3n ecosist\u00e9mica en el contexto de la Ley N\u00b0 21.435 (Historia de la ley)
          \nB) Dotando de contenido al concepto
          \nC) Alcance de la funci\u00f3n de preservaci\u00f3n ecosist\u00e9mica del agua a partir de los criterios utilizados en la evaluaci\u00f3n ambiental del recurso en el contexto del SEIA<\/p>\n

          5.3. Funci\u00f3n de preservaci\u00f3n ecosist\u00e9mica en la reforma al C\u00f3digo de Aguas
          \nA) Objetos de protecci\u00f3n de la reforma y funci\u00f3n de preservaci\u00f3n ecosist\u00e9mica
          \na. Art\u00edculo 5\u00b0 inciso 3\u00b0. Alcance del inter\u00e9s p\u00fablico de las aguas
          \nb. Art\u00edculo 5\u00b0 bis. Funciones del agua
          \nB) Sobre la reserva de aguas y la constituci\u00f3n de derechos para fines de preservaci\u00f3n ecosist\u00e9mica
          \na. Art\u00edculo 5\u00b0 ter y art\u00edculo 147 bis. Reserva de aguas disponibles
          \nb. Art\u00edculo 129 bis 1 A. Derechos de aprovechamiento in situ o no extractivos
          \nc. Art\u00edculo 129 bis 13 inciso 3\u00b0. Priorizaci\u00f3n de la funci\u00f3n de preservaci\u00f3n ecosist\u00e9mica en caso de remate p\u00fablico de derechos por el no pago de la patente por no uso cuando el adjudicatario no enterare el precio de la subasta dentro de plazo
          \nd. Art\u00edculo 6\u00b0 y la falta de incorporaci\u00f3n de criterios para resguardar la la funci\u00f3n de preservaci\u00f3n ecosist\u00e9mica
          \nC) Limitaciones al ejercicio de derechos en virtud de criterios de preservaci\u00f3n ecosist\u00e9mica
          \na. Art\u00edculo 6\u00b0 inciso 6\u00b0. Ponderaci\u00f3n del riesgo en caso de riesgo o grave afectaci\u00f3n del acu\u00edfero o fuente superficial
          \nb. Art\u00edculo 129 bis 1. Caudal ecol\u00f3gico m\u00ednimo
          \nD) Otras normas relativas a la funci\u00f3n de preservaci\u00f3n ecosist\u00e9mica incorporadas en la reforma al C\u00f3digo de Aguas
          \na. Art\u00edculo 66 bis. Recarga artificial de acu\u00edferos
          \nb. Art\u00edculo segundo transitorio inciso final. Capacidad por no inscripci\u00f3n
          \nE) Sobre normas que establecen limitaciones en ciertas \u00e1reas protegidas y ecosistemas asociados al agua
          \nF) Comentarios de la revisi\u00f3n de la normativa incorporada por la reforma al C\u00f3digo de Aguas<\/p>\n

          5.4. Conclusiones<\/p>\n

          6. LA DETERMINACI\u00d3N DE LA DISPONIBILIDAD DE AGUAS COMO HERRAMIENTA DE RESGUARDO DE LA PRESERVACI\u00d3N ECOSIST\u00c9MICA Y LA EXPLOTACI\u00d3N SUSTENTABLE DEL ACU\u00cdFERO<\/strong><\/b><\/em>
          \nOscar Recabarren Santib\u00e1\u00f1ez<\/p>\n

          6.1. Introducci\u00f3n<\/p>\n

          6.2. La Ley N\u00b0 21.435 de 2022 que reforma el C\u00f3digo de Aguas y el tr\u00e1nsito desde una concepci\u00f3n utilitarista de los recursos h\u00eddricos hacia su valoraci\u00f3n ambiental
          \nA) Los fines de inter\u00e9s p\u00fablico y las principales funciones de las aguas
          \nB) La valoraci\u00f3n ambiental del agua
          \na. La preservaci\u00f3n ecosist\u00e9mica
          \nb. La explotaci\u00f3n sustentable del acu\u00edfero<\/p>\n

          6.3. Aproximaci\u00f3n al concepto de disponibilidad de aguas
          \nA) La existencia f\u00edsica del recurso h\u00eddrico y los tipos de disponibilidad
          \nB) Tesis doctrinarias acerca la disponibilidad de aguas
          \na. Tesis tradicional
          \nb. Tesis ambiental<\/p>\n

          6.4. Una potestad administrativa eminentemente t\u00e9cnica: \u00bfde car\u00e1cter reglado o discrecional?<\/p>\n

          6.5. Criterios y procedimiento t\u00e9cnico para la determinaci\u00f3n de la disponibilidad
          \nA) Criterios t\u00e9cnicos para fijar el causal disponible
          \nB) Procedimiento para la aplicaci\u00f3n de los criterios t\u00e9cnicos
          \na. La determinaci\u00f3n del volumen de explotaci\u00f3n sustentable del acu\u00edfero
          \nb. Determinaci\u00f3n de la disponibilidad comprometida
          \nc. Balance entre el volumen de explotaci\u00f3n sustentable y la disponibilidad comprometida<\/p>\n

          6.6. Conclusiones<\/p>\n

            \n
          1. LA SUSTENTABILIDAD COMO UNO DE LOS NUEVOS EJES DEL C\u00d3DIGO DE AGUAS. AN\u00c1LISIS NORMATIVO Y DESAF\u00cdOS PARA UNA ADECUADA IMPLEMENTACI\u00d3N<\/strong><\/b><\/em>
            \nSergio Jaque Bopp<\/li>\n<\/ol>\n

            7.1. Introducci\u00f3n<\/p>\n

            7.2. Sobre el concepto \u201csustentabilidad\u201d<\/p>\n

            7.3. La sustentabilidad en la legislaci\u00f3n sectorial
            \nA) Regulaci\u00f3n previa a la Reforma
            \na. Aguas subterr\u00e1neas
            \ni. Declaraciones de \u00e1reas de restricci\u00f3n
            \nii. Declaraci\u00f3n de zonas de prohibici\u00f3n
            \niii. Reducci\u00f3n temporal del ejercicio de DAA
            \niv. Formaci\u00f3n de comunidades de aguas subterr\u00e1neas
            \nv. Planes de alerta temprana
            \nvi. Implementaci\u00f3n de sistemas de monitoreo y transmisi\u00f3n de extracciones efectivas
            \nb. Aguas superficiales
            \ni. Caudal ecol\u00f3gico
            \nii. Declaraci\u00f3n de agotamiento
            \niii. Monitoreo de extracciones efectivas
            \nB) Regulaci\u00f3n pos Reforma
            \na. Normas generales
            \nb. Aguas subterr\u00e1neas
            \ni. Explotaci\u00f3n
            \nii. Derechos provisionales
            \niii. Comunidades de aguas subterr\u00e1neas
            \nc. Aguas superficiales<\/p>\n

            7.4. Desaf\u00edos<\/p>\n

            7.5. Conclusiones<\/p>\n

            CAP\u00cdTULO III<\/strong><\/b>
            \nGOBERNANZA DE LAS AGUAS Y USOS PRODUCTIVOS<\/strong><\/b><\/p>\n

              \n
            1. AN\u00c1LISIS DE LAS BRECHAS E INICIATIVAS H\u00cdDRICAS PROPUESTAS EN LOS PLANES ESTRAT\u00c9GICOS DE GESTI\u00d3N H\u00cdDRICA (PEGH): UN ACERCAMIENTO A LA GOBERNANZA PARA SU IMPLEMENTACI\u00d3N<\/strong><\/b><\/em>
              \nMaximiliano Bolados Arratia – Sof\u00eda Roa Almonacid Mar\u00eda-Victoria Aedo Aedo<\/li>\n<\/ol>\n

              8.1 Introducci\u00f3n<\/p>\n

              8.2 Marco conceptual
              \nA) La planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica de recursos h\u00eddricos (ex planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica de gesti\u00f3n h\u00eddrica)
              \na. La planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica
              \nb. La planificaci\u00f3n h\u00eddrica
              \nc. El concepto de brecha h\u00eddrica
              \nd. S\u00edntesis conceptual: elementos clave de la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica de gesti\u00f3n h\u00edrica y la transici\u00f3n hacia la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica de recursos h\u00eddricos
              \ne. El concepto de soluciones basadas en la naturaleza (SBN)<\/p>\n

              8.3. Metodolog\u00eda
              \nA) Compilaci\u00f3n y estandarizaci\u00f3n de brechas e iniciativas
              \nB) An\u00e1lisis de actores<\/p>\n

              8.4. Resultados
              \nA) An\u00e1lisis de brechas
              \nB) An\u00e1lisis de costo por macrozona y cuenca
              \nC) An\u00e1lisis de costo por eje estrat\u00e9gico
              \nD) An\u00e1lisis de costo de eje estrat\u00e9gico por macrozona y cuenca
              \nE) An\u00e1lisis de costo por entidad financiadora y responsable
              \nF) An\u00e1lisis de iniciativas Soluciones Basadas en la Naturaleza (SBN)
              \nG) An\u00e1lisis de iniciativas habilitantes y generadoras
              \nH) An\u00e1lisis de actores<\/p>\n

              8.5. Discusi\u00f3n<\/p>\n

              8.6. Conclusiones<\/p>\n

                \n
              1. GOBERNANZA MULTINIVEL DEL AGUA Y CREACI\u00d3N DE ORGANISMOS DE CUENCA. ELEMENTOS DE INSTITUCIONALIDAD PARA AVANZAR HACIA LA SEGURIDAD H\u00cdDRICA EN CHILE<\/strong><\/b><\/em>
                \nPaula Candia Inostroza – Natalia Julio Gonz\u00e1lez – Camila Mart\u00ednez Encina – Viviana Reyes Salgado – Pablo Aranda Valenzuela<\/li>\n<\/ol>\n

                9.1. Introducci\u00f3n<\/p>\n

                9.2. La gobernanza multinivel
                \nA) Definiciones y elementos centrales para la discusi\u00f3n
                \nB) La otra vereda: la realidad del agua en el caso chileno
                \nC) Aportes de la gobernanza multinivel en la gesti\u00f3n del agua en Chile<\/p>\n

                9.3. Creaci\u00f3n de organismos de cuenca como oportunidad para avanzar en la gesti\u00f3n del agua desde los territorios de manera efectiva y sustentable
                \nA) Creaci\u00f3n de corporaciones de cuenca hidrogr\u00e1fica a nivel territorial (CdC)
                \nB) Implementaci\u00f3n de las corporaciones de cuenca
                \nC) Contribuci\u00f3n de los organismos de cuenca en la gesti\u00f3n del agua y desaf\u00edos para profundizar la gobernanza desde los territorios
                \nD) Transparencia, informaci\u00f3n y construcci\u00f3n de capacidades<\/p>\n

                9.4. Propuesta de ajustes necesarios en el marco jur\u00eddico e institucional para avanzar hacia la gobernanza multinivel
                \nA) Brechas y desaf\u00edos
                \nB) Cambios legales e institucionales para la implementaci\u00f3n de la gobernanza multinivel como modelo de gesti\u00f3n del agua en Chile
                \na. Acciones institucionales y legales de corto plazo
                \nb. Acciones institucionales y legales de mediano plazo
                \nc. Acciones institucionales y legales de largo plazo<\/p>\n

                9.5. Conclusiones<\/p>\n

                10. APROXIMACI\u00d3N ESTRAT\u00c9GICA PARA IMPLEMENTAR UNA TRANSFORMACI\u00d3N DE LA INSTITUCIONALIDAD H\u00cdDRICA DESDE LOS TERRITORIOS: ORGANIZACIONES DE AGRUPACI\u00d3N DE CUENCAS PARA LA COORDINACI\u00d3N DE LA GESTI\u00d3N DE LOS RECURSOS H\u00cdDRICOS DENTRO MACROZONAS HIDROGR\u00c1FICAS<\/strong><\/b><\/em>
                \nAndr\u00e9s Guti\u00e9rrez Oliva<\/p>\n

                10.1. Introducci\u00f3n. Gesti\u00f3n integrada de recursos h\u00eddricos y seguridad h\u00eddrica 310<\/p>\n

                10.2. Desarrollo
                \nA) El criterio jur\u00eddico-administrativo de agrupaci\u00f3n de cuencas est\u00e1 presente en modelos comparados
                \nB) La noci\u00f3n de agrupaci\u00f3n de cuencas como criterio jur\u00eddico-administrativo para una nueva gobernanza de los recursos h\u00eddricos en Chile
                \nC) Organizaciones de agrupaci\u00f3n de cuencas<\/p>\n

                10.3. Conclusiones<\/p>\n

                  \n
                1. NUEVA REFORMA AL C\u00d3DIGO DE AGUAS Y LAS AGUAS DEL MINERO<\/strong><\/b><\/em>
                  \nMar\u00eda Paz Pulgar Betancourt – Mar\u00eda Jos\u00e9 Sotomayor Mesa<\/li>\n<\/ol>\n

                  11.1. Marco normativo de las aguas del minero antes de la reforma del C\u00f3digo de Aguas. Comentarios doctrinarios y jurisprudenciales
                  \nA) Las Aguas del Minero en la Legislaci\u00f3n Minera
                  \nB) C\u00f3digo de Aguas
                  \nC) Conflictos entre la legislaci\u00f3n minera y el C\u00f3digo de Aguas antes de la reforma de la Ley N\u00b0 21.435<\/p>\n

                  11.2. La nueva regulaci\u00f3n de las aguas del minero al amparo de la reforma al C\u00f3digo de Aguas. Algunas consideraciones hermen\u00e9uticas
                  \nA) Modificaci\u00f3n del C\u00f3digo de Aguas
                  \nB) Resoluciones de la Direcci\u00f3n General de Aguas
                  \nC) Coexistencia entre ambas regulaciones
                  \nD) Cr\u00edtica a los cambios introducidos a la instituci\u00f3n de las aguas del minero<\/p>\n

                  11.3. Conclusiones<\/p>\n

                    \n
                  1. DIFICULTADES NORMATIVAS QUE ENFRENTA EL DESARROLLO DE LA DESALACI\u00d3N EN CHILE<\/strong><\/b><\/em>
                    \nAgust\u00edn Walker del R\u00edo<\/li>\n<\/ol>\n

                    12.1. Introducci\u00f3n
                    \n12.2. T\u00edtulo habilitante para el uso y goce del agua de mar y naturaleza jur\u00eddica del agua desalada
                    \n12.3. El transporte del agua desalada y la aplicabilidad de la servidumbre de acueducto del C\u00f3digo de Aguas
                    \n12.4. Requerimiento de derechos de aprovechamiento de aguas para la solicitud de concesiones sanitarias para la producci\u00f3n de agua potable
                    \n12.5. Trabas a la participaci\u00f3n del Estado en el desarrollo de proyectos de desalaci\u00f3n
                    \n12.6. Proyectos de ley existentes en materia de desalaci\u00f3n
                    \n12.7. Conclusiones y recomendaciones<\/p>\n

                    CAP\u00cdTULO IV<\/strong><\/b>
                    \nLECCIONES COMPARADAS SOBRE LA REGULACI\u00d3N DE LAS AGUAS<\/strong><\/b><\/p>\n

                      \n
                    1. PREPARAR EL RACIONAMIENTO, RESPONSABILIDAD IMPOSTERGABLE. LECCIONES Y BUENAS PR\u00c1CTICAS EN EL DERECHO COMPARADO<\/strong><\/b><\/em>
                      \nRafael Plaza Reveco<\/li>\n<\/ol>\n

                      13.1. Introducci\u00f3n. El escenario potencial de racionamiento h\u00eddrico<\/p>\n

                      13.2. Desarrollo
                      \nA) Reformas al C\u00f3digo de Aguas relevantes al racionamiento
                      \nB) El escenario f\u00e1ctico y el marco de pol\u00edticas p\u00fablicas sobre recursos h\u00eddricos en la zona central
                      \na. Racionamiento y eficiencia h\u00eddrica
                      \nb. Racionamiento, gobernanza del agua y restricciones a los DAA
                      \nc. Racionamiento y lucha contra la escasez h\u00eddrica
                      \nC) La experiencia comparada para enfrentar el racionamiento
                      \na. Sud\u00e1frica
                      \nb. Israel
                      \nc. Australia
                      \nd. M\u00e9xico
                      \nD) Juicio cr\u00edtico al marco jur\u00eddico actual de racionamiento y propuesta de mejora<\/p>\n

                      13.3. Conclusiones<\/p>\n

                        \n
                      1. REGULACI\u00d3N DE USOS PRIORITARIOS DEL AGUA PARA ALIMENTACI\u00d3N EN ESCENARIOS DE INSUFICIENCIA PRODUCTO DE LA VARIABILIDAD CLIM\u00c1TICA. UNA MIRADA COMPARADA ENTRE CHILE Y ESPA\u00d1A<\/strong><\/b><\/em>
                        \nMar\u00eda Francisca Gonz\u00e1lez Guerrero<\/li>\n<\/ol>\n

                        14.1. Introducci\u00f3n<\/p>\n

                        14.2. Regulaci\u00f3n internacional
                        \nA) Primeras aproximaciones del ordenamiento internacional: usos humanos
                        \nB) El reconocimiento de otros usos de las aguas: usos ecosist\u00e9micos<\/p>\n

                        14.3. Regulaci\u00f3n nacional de las aguas: el caso de Chile y Espa\u00f1a
                        \nA) La incidencia de la Uni\u00f3n Europea en el derecho espa\u00f1ol de aguas
                        \nB) Regulaci\u00f3n de las aguas en la Constituci\u00f3n de Espa\u00f1a
                        \nC) Regulaci\u00f3n de las aguas en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica de Chile<\/p>\n

                        14.4. Regulaci\u00f3n de usos de las aguas en la legislaci\u00f3n sectorial de Chile y Espa\u00f1a
                        \nA) Regulaci\u00f3n estatal de aguas de Espa\u00f1a
                        \nB) C\u00f3digo de Aguas de Chile<\/p>\n

                        14.5. Conclusiones<\/p>\n

                          \n
                        1. NUEVO MARCO LEGAL DE SANEAMIENTO B\u00c1SICO: ASIGNACI\u00d3N \u00d3PTIMA DE RECURSOS ESCASOS ANTE LA REGIONALIZACI\u00d3N Y EL FEDERALISMO COOPERATIVO<\/strong><\/b><\/em>
                          \nJuliana Patricio da Paix\u00e3o<\/li>\n<\/ol>\n

                          15.1. Introducci\u00f3n<\/p>\n

                          15.2. El fracaso estructural de la salud: la falta de inversi\u00f3n que socava el desarrollo sostenible
                          \nA) Infraestructura instalada y dificultades heredadas por CRFB\/88<\/p>\n

                          15.3. Redemocratizaci\u00f3n y federalismo cooperativo<\/p>\n

                          15.4. La racionalizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n a trav\u00e9s de la disposici\u00f3n regionalizada del nuevo marco legal
                          \nA) El pragmatismo jur\u00eddico y la construcci\u00f3n de la red de incentivos del nuevo marco legal de saneamiento b\u00e1sico<\/p>\n

                          15.5. ADIN 6.492\/DF: cuestionando el nuevo compromiso normativo<\/p>\n

                          15.6. Conclusi\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                          IV JORNADAS DEL R\u00c9GIMEN JUR\u00cdDICO DE LAS AGUAS Este libro es un reflejo sobre los nuevos cambios paradigm\u00e1ticos en el derecho de aguas y, a la vez, una visi\u00f3n cr\u00edtica de lo que est\u00e1 ausente en nuestra legislaci\u00f3n con distintas posturas sobre ello. Valorando los cambios positivos que incorpora la nueva legislaci\u00f3n de aguas, destaca la incorporaci\u00f3n del derecho humano a este recurso- desde una perspectiva \u00e9tica- y del eje de la sustentabilidad h\u00eddrica, en el sentido de que, con la reforma de 2022, se sustituye el paradigma productivista por uno de equidad, en el que se identifica que las aguas cumplen diferentes funciones (de subsistencia, ecosist\u00e9micas y productivas), priorizando el consumo humano y el saneamiento, y dando especial relevancia a la sustentabilidad de las fuentes. El libro, a su vez, reclama que el modelo de gobernanza necesita una gesti\u00f3n integrada, a nivel de cuencas. Se pone de relieve en esta obra que Chile enfrenta una crisis h\u00eddrica cuyo origen no s\u00f3lo est\u00e1 circunscrito a los efectos del cambio clim\u00e1tico, sino tambi\u00e9n a una deficiente gesti\u00f3n y gobernanza. Se propone una gesti\u00f3n h\u00eddrica a nivel de cuencas con la finalidad de propender a la seguridad h\u00eddrica. Muy vinculado a lo anterior, se destaca la necesidad de que la legislaci\u00f3n tenga en cuenta que existe in v\u00ednculo entre la gobernanza del agua, la regulaci\u00f3n ambiental y el reconocimiento de los derechos de los pueblos originarios. A partir de la reforma de 2022, se incorporan en la legislaci\u00f3n los planes estrat\u00e9gicos de gesti\u00f3n h\u00eddrica que son instrumentos indicativos, desarrollados por la Direcci\u00f3n General de Aguas, para orientar la toma de decisiones a partir de un conjunto de iniciativas que giran en torno a la seguridad h\u00eddrica. Sin embargo, se identifican importantes brechas en su implementaci\u00f3n. El derecho de aguas chileno ha sido, despu\u00e9s de m\u00e1s de una d\u00e9cada de discusi\u00f3n, sustancialmente modificado y con ello, como lo demuestra esta obra, se comienza a revertir la visi\u00f3n de un derecho articulado sobre la base de premisas de eficiencia, para dar origen a un derecho que se hace cargo de la realidad vigente, que establece prioridades de usos y protege aquellas \u00e1reas en las que el mercado no puede intervenir con su mano invisible. CAP\u00cdTULO I MEDIO AMBIENTE Y DERECHOS HUMANOS EL DERECHO HUMANO AL AGUA: UNA MIRADA DESDE LA \u00c9TICA AMBIENTAL Andr\u00e9s Pinto Espinosa 1.1. Introducci\u00f3n 1.2. Derechos humanos, su base y desarrollo 1.3. Derecho humano al agua. Algunas especificaciones 1.4. Derechos de la naturaleza y una relectura del ser humano y su posici\u00f3n en ella como pre\u00e1mbulo para una discusi\u00f3n en torno al derecho al agua 1.5. Hacia una nueva \u00e9tica ambiental 1.6. El derecho ecosist\u00e9mico al agua 1.7. Conclusiones LA REPARACI\u00d3N DEL DA\u00d1O AMBIENTAL DE LAS AGUAS IND\u00cdGENAS: EL CASO DEL SALAR DE PUNTA NEGRA EN EL TERRITORIO ANCESTRAL DE LA COMUNIDAD ATACAME\u00d1A DE PEINE Felipe Guerra Schleef 2.1. Introducci\u00f3n 2.2. Est\u00e1ndares internacionales de derechos humanos en el contexto de la reparaci\u00f3n del da\u00f1o ambiental en los territorios de los pueblos ind\u00edgenas 2.3. La regulaci\u00f3n de la acci\u00f3n para obtener la reparaci\u00f3n por da\u00f1o ambiental en el derecho chileno 2.4. El caso de la demanda por da\u00f1o ambiental del Salar de Punta Negra en el territorio ancestral de la Comunidad Atacame\u00f1a de Peine A) Antecedentes del Salar Punta Negra B) La territorialidad de la Comunidad Atacame\u00f1a de Peine en el Salar de Punta Negra C) Minera Escondida Limitada y sus actividades de extracci\u00f3n de aguas subterr\u00e1neas en la cuenca del Salar de Punta Negra D) La demanda por da\u00f1o ambiental del Salar de Punta Negra 2.5. Discusi\u00f3n final NORMAS DE EMISI\u00d3N Y CALIDAD DEL AGUA: SU NECESARIO FORTALECIMIENTO EN UN CONTEXTO DE CAMBIO CLIM\u00c1TICO Y ESCASEZ H\u00cdDRICA Robert Currie R\u00edos – Roc\u00edo Vera Jara 3.1. Introducci\u00f3n 3.2. Las normas de emisi\u00f3n y su relaci\u00f3n con otros instrumentos de gesti\u00f3n ambiental 3.3. Normas de emisi\u00f3n vigentes y su complementariedad A) DS N\u00b0 609, de 1998, del Ministerio de Obras P\u00fablicas B) Decreto Supremo N\u00b0 90, de 2000, del Ministerio Secretar\u00eda General de la Presidencia C) Decreto Supremo N\u00b0 46, de 2002, del Ministerio Secretar\u00eda General de la Presidencia 3.4. Aspectos que hacen necesaria la actualizaci\u00f3n y fortalecimiento de las normas de emisi\u00f3n 3.5. Propuestas para fortalecer las normas de emisi\u00f3n 3.6. Conclusiones LA PROTECCI\u00d3N DE LOS HUMEDALES EN LA LEGISLACI\u00d3N AMBIENTAL: \u00bfHACIA UN ESTATUTO JUR\u00cdDICO INTEGRAL? Felipe Leiva Salazar – Javiera Fern\u00e1ndez Carrizo 4.1. Introducci\u00f3n 4.2. El concepto de humedal como base jur\u00eddica para su protecci\u00f3n ambiental 4.3. Protecci\u00f3n de los humedales en la legislaci\u00f3n nacional A) Normas que permiten la protecci\u00f3n de humedales mediante su delimitaci\u00f3n geogr\u00e1fica como \u201c\u00e1rea protegida\u201d B) La protecci\u00f3n de humedales en el Sistema de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental (SEIA) C) La protecci\u00f3n de humedales a trav\u00e9s de otros instrumentos de gesti\u00f3n ambiental (IGA) de la Ley N\u00b0 19.300 a. Evaluaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9gica b. Otros instrumentos de gesti\u00f3n ambiental c. Situaci\u00f3n especial del plan de manejo (PM) del art\u00edculo 42 de la Ley N\u00b0 19.300 D) Protecci\u00f3n de humedales en el C\u00f3digo de Aguas a. Limitaciones al otorgamiento de Derechos de Aprovechamiento de Agua por parte de la DGA b. Prohibici\u00f3n de explorar y explotar zonas de acu\u00edferos que alimenten determinados humedales c. Caudal ecol\u00f3gico m\u00ednimo (CEM) d. Reservas de caudal e. Prohibici\u00f3n de construir sistemas de drenajes E) Ley N\u00b0 20.283, sobre recuperaci\u00f3n del Bosque Nativo y Fomento Forestal (LBN) y DS N\u00b0 82\/2010, del Ministerio de Agricultura, que aprueba el Reglamento de Suelos, Aguas y Humedales (DS N\u00b0 82\/2010) 4.4. An\u00e1lisis cr\u00edtico sobre la suficiencia de la legislaci\u00f3n ambiental para la gesti\u00f3n ambiental de los humedales A) La institucionalidad como fuente de pol\u00edticas y normas para la protecci\u00f3n de los humedales B) Declaraci\u00f3n de los humedales como \u00e1reas protegidas C) Protecci\u00f3n de funciones y servicios ecosist\u00e9micos de los humedales 4.5. Conclusiones CAP\u00cdTULO II PRESERVACI\u00d3N ECOSIST\u00c9MICA EN EL C\u00d3DIGO DE AGUAS REFORMA AL C\u00d3DIGO DE AGUAS. DESAF\u00cdOS EN LA IMPLEMENTACI\u00d3N DE LA FUNCI\u00d3N DE PRESERVACI\u00d3N ECOSIST\u00c9MICA DEL AGUA DESDE UN ENFOQUE AMBIENTAL Camila Mart\u00ednez Encina<\/p>\n","protected":false},"featured_media":2705,"comment_status":"open","ping_status":"closed","template":"","meta":{"inline_featured_image":false,"_joinchat":[]},"product_brand":[],"product_cat":[31],"product_tag":[],"class_list":["post-2654","product","type-product","status-publish","has-post-thumbnail","product_cat-derecho-ambiental","product_shipping_class-a-convenir","first","instock","shipping-taxable","purchasable","product-type-simple"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product\/2654","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product"}],"about":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/product"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2654"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2705"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2654"}],"wp:term":[{"taxonomy":"product_brand","embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product_brand?post=2654"},{"taxonomy":"product_cat","embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product_cat?post=2654"},{"taxonomy":"product_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product_tag?post=2654"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}