La obra aborda los aspectos m\u00e1s problem\u00e1ticos de las figuras de delitos contra la salud p\u00fablica, cuya persecuci\u00f3n penal ha tensionado al sistema de justicia penal-constitucional desde el inicio de la emergencia sanitaria asociada a la pandemia del SARS-CoV-2, con especial atenci\u00f3n al delito tipificado en el art. 318 del C\u00f3digo Penal.<\/p>\n
El abordaje ser\u00e1 tanto te\u00f3rico-dogm\u00e1tico (identificando n\u00facleos problem\u00e1ticos y posibles l\u00edneas hermen\u00e9uticas de soluci\u00f3n) como pr\u00e1ctico, es decir, sensible a las novedades introducidas por el legislador (Ley N\u00ba 21.240 de 2020), as\u00ed como \u2013de modo muy especial\u2013a las principales l\u00edneas jurisprudenciales que se han sucedido desde el comienzo de la emergencia sanitaria, marcadas por decisiones de la Corte Suprema y del Tribunal Constitucional. Los problemas tratados se ubican ya en el plano de la legitimaci\u00f3n (legalidad y proporcionalidad, principalmente), ya en el de la lesividad exigida (formas de peligro).<\/p>\n
En fin, un compromiso central se halla en el n\u00facleo del proyecto que da vida a la obra: la praxis est\u00e1 necesitada de la teor\u00eda, mientras que la teor\u00eda ha de dialogar y aprender de la praxis. Sus destinos est\u00e1n de este modo indisolublemente atados. El libro busca, por tanto, contribuir al di\u00e1logo \u2013m\u00e1s necesario que nunca\u2013 entre la academia y el foro.<\/p>\n
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CAP\u00cdTULO I<\/strong><\/b> Bibliograf\u00eda CAP\u00cdTULO II<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO III<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO IV<\/strong><\/b> CAP\u00cdTULO V<\/strong><\/b> 2. Cuestiones de legalidad: constitucionalidad de la ley penal en blanco en el fallo del TC La obra aborda los aspectos m\u00e1s problem\u00e1ticos de las figuras de delitos contra la salud p\u00fablica, cuya persecuci\u00f3n penal ha tensionado al sistema de justicia penal-constitucional desde el inicio de la emergencia sanitaria asociada a la pandemia del SARS-CoV-2, con especial atenci\u00f3n al delito tipificado en el art. 318 del C\u00f3digo Penal. El abordaje ser\u00e1 tanto te\u00f3rico-dogm\u00e1tico (identificando n\u00facleos problem\u00e1ticos y posibles l\u00edneas hermen\u00e9uticas de soluci\u00f3n) como pr\u00e1ctico, es decir, sensible a las novedades introducidas por el legislador (Ley N\u00ba 21.240 de 2020), as\u00ed como \u2013de modo muy especial\u2013a las principales l\u00edneas jurisprudenciales que se han sucedido desde el comienzo de la emergencia sanitaria, marcadas por decisiones de la Corte Suprema y del Tribunal Constitucional. Los problemas tratados se ubican ya en el plano de la legitimaci\u00f3n (legalidad y proporcionalidad, principalmente), ya en el de la lesividad exigida (formas de peligro). En fin, un compromiso central se halla en el n\u00facleo del proyecto que da vida a la obra: la praxis est\u00e1 necesitada de la teor\u00eda, mientras que la teor\u00eda ha de dialogar y aprender de la praxis. Sus destinos est\u00e1n de este modo indisolublemente atados. El libro busca, por tanto, contribuir al di\u00e1logo \u2013m\u00e1s necesario que nunca\u2013 entre la academia y el foro. CAP\u00cdTULO I SOBRE LA CONSTITUCIONALIDAD DEL DELITO PREVISTO EN EL INCISO PRIMERO DEL ART\u00cdCULO 318 DEL C\u00d3DIGO PENAL Francisco Maldonado F. Introducci\u00f3n La ley penal en blanco en el ordenamiento jur\u00eddico chileno en general Cuestiones problem\u00e1ticas relevantes de considerar en el an\u00e1lisis relativo a la constitucionalidad de una ley penal en blanco a) \u00bfQu\u00e9 implica que el n\u00facleo esencial de la conducta est\u00e9 descrito en el texto legal? b) \u00bfPor qu\u00e9 es tan relevante que la exigencia privilegie la descripci\u00f3n en la ley de la conducta o modo de actuar? aa) \u00bfLa exigencia de conducta como objeto de referencia del ciudadano? bb) \u00bfLa negaci\u00f3n de la exigencia de una conducta como objeto de referencia (en general)? c) Los fundamentos y justificaci\u00f3n de las leyes penales en blanco se basan en dos \u00f3rdenes de consideraciones diversas y no solo en una que ofrezca un argumento de necesidad Particularidades (relevantes) del delito previsto en el inciso primero del art\u00edculo 318 del C\u00f3digo Penal a) El inciso primero del art\u00edculo 318 del C\u00f3digo Penal como caso paradigm\u00e1tico de una norma permanente de car\u00e1cter temporal para eventos imposibles de concretizar por anticipado b) Aparente advertencia \u2013e intento de resoluci\u00f3n\u2013 de los riesgos comprometidos de parte del legislador c) \u00bfQu\u00e9 significa que la conducta incriminada \u201cponga en peligro la salud p\u00fablica\u201d? \u00bfEs posible sostener que la puesta en peligro para la salud p\u00fablica es una exigencia que define la conducta incriminada? \u00bfQu\u00e9 puede hacer el legislador penal frente a la pandemia entonces? Conclusione Bibliograf\u00eda Otros antecedentes CAP\u00cdTULO II EL ART. 318 CP A LA LUZ DE LA LEY N\u00ba 21.240. DE PASO, EL NUEVO ART. 318 BIS CP Fernando Londo\u00f1o M. Introducci\u00f3n pol\u00e9mica: el Ministerio P\u00fablico y el \u201cefecto cenicienta\u201d. Contexto y fines de la propuesta de interpretaci\u00f3n del art. 318 CP Contexto y contenidos materiales de la ley N\u00ba 21.240 a) La lucha contra la epidemia: polarizaci\u00f3n e incertidumbre en torno al art. 318 CP b) El derecho positivo y la nueva Ley N\u00ba 21.240: modificaciones al art. 318 y nuevos arts. 318 bis y ter aa) Art. 318 CP bb) Nuevo art. 318 bis cc) Art. 318 ter dd) Breve nota sobre la sistem\u00e1tica de penas Valoraci\u00f3n global. Intentando poner algo de orden. \u00bfResponsabilidad penal para los infractores de la cuarentena? a) Clase de peligro y objeto de protecci\u00f3n aa) El fundamento preventivo-administrativo y su infracci\u00f3n como condici\u00f3n necesaria pero no suficiente para la imposici\u00f3n de la sanci\u00f3n penal bb) No se puede tener todo: la posible objeci\u00f3n de constitucionalidad b) La cualidad del objeto. Dos nociones de salud p\u00fablica: \u201cdependiente-emp\u00edrica\u201d y \u201caut\u00f3noma-institucional\u201d aa) La noci\u00f3n m\u00e1s \u201ccool\u201d bb) La noci\u00f3n hist\u00f3rica y positiva c) Del bottom-up al top-down. Un caso clamoroso de puesta de peligro por infracci\u00f3n de la autoridad Ahora s\u00ed: una valoraci\u00f3n articulada del subconjunto 318-318 bis a) Devaluaci\u00f3n b) Revaluaci\u00f3n c) El caso italiano Conclusiones y propuesta de cobertura para los arts. 318 y 318 bis a) Conclusiones (a modo de s\u00edntesis) b) Esquemas de casos para cada figur aaa) El art. 318 estar\u00eda en condiciones de comprender bb) El nuevo art. 318 bis estar\u00eda en condiciones de comprender: cc) Supuestos preliminarmente no criminalizados CAP\u00cdTULO III LOS DELITOS CONTRA LA SALUD P\u00daBLICA EN SITUACI\u00d3N DE PANDEMIA COMO DELITOS DE PELIGRO ABSTRACTO CONTRA LA SALUD INDIVIDUAL. UNA PROPUESTA DE INTERPRETACI\u00d3N DE LOS ARTS. 318, 318 BIS Y 318 TER DEL C\u00d3DIGO PENAL Juan Pablo Ma\u00f1alich R. Introducci\u00f3n: los delitos \u201ccontra la salud p\u00fablica\u201d en situaci\u00f3n de pandemia como desaf\u00edo para la dogm\u00e1tica de la parte especial a) Una contextualizaci\u00f3n preliminar b) El plan y los prop\u00f3sitos de la investigaci\u00f3n Bienes jur\u00eddicos: concepto, individuaci\u00f3n y clasificaci\u00f3n a) Los bienes jur\u00eddicos como propiedades positivamente valoradas b) Titularidad y locus ontol\u00f3gico como criterios clasificatorios \u00bfLa salud p\u00fablica como bien jur\u00eddico colectivo? a) \u00bfLa salud p\u00fablica como bien jur\u00eddico colectivo-natural? b) \u00bfLa salud p\u00fablica como bien jur\u00eddico colectivo-institucional? Lesi\u00f3n, peligro concreto y peligro abstracto a) Contra el paradigma de la agresi\u00f3n b) Peligro concreto y peligro abstracto como formas aut\u00f3nomas de menoscabo c) La protecci\u00f3n frente al peligro concreto y al peligro abstracto como neutralizaci\u00f3n de\u00f3ntica del azar situacional d) Protecci\u00f3n general versus protecci\u00f3n especial frente al peligro abstracto e) Los delitos de aptitud como delitos de peligro abstracto f) Los delitos de efecto cumulativo como delitos de peligro abstracto Los delitos contra la salud p\u00fablica en situaci\u00f3n de epidemia o contagio a) Los delitos contra la salud p\u00fablica como delitos de peligro abstracto-general contra la salud individual b) La regulaci\u00f3n actualmente vigente y su recepci\u00f3n jurisprudencial c) Los arts. 318 y 318 bis como leyes penales en blanco El art. 318 como tipificaci\u00f3n de un delito de peligro abstracto a) \u00bfDelito de peligro concreto?b) El delito del art. 318 como delito de aptitud c) Una ejemplificaci\u00f3n d) La<\/p>\n","protected":false},"featured_media":4026,"comment_status":"open","ping_status":"closed","template":"","meta":{"inline_featured_image":false,"_joinchat":[]},"product_brand":[],"product_cat":[30,42],"product_tag":[],"class_list":{"0":"post-3996","1":"product","2":"type-product","3":"status-publish","4":"has-post-thumbnail","6":"product_cat-penal","7":"product_cat-thomson-reuters","8":"product_shipping_class-a-convenir","10":"first","11":"instock","12":"shipping-taxable","13":"purchasable","14":"product-type-simple"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product\/3996","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product"}],"about":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/product"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3996"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4026"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3996"}],"wp:term":[{"taxonomy":"product_brand","embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product_brand?post=3996"},{"taxonomy":"product_cat","embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product_cat?post=3996"},{"taxonomy":"product_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product_tag?post=3996"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nSOBRE LA CONSTITUCIONALIDAD DEL DELITO PREVISTO EN EL INCISO PRIMERO DEL ART\u00cdCULO 318 DEL C\u00d3DIGO PENAL<\/strong><\/b>
\nFrancisco Maldonado F.<\/em><\/p>\n\n
\na) \u00bfQu\u00e9 implica que el n\u00facleo esencial de la conducta est\u00e9 descrito en el texto legal?
\nb) \u00bfPor qu\u00e9 es tan relevante que la exigencia privilegie la descripci\u00f3n en la ley de la conducta o modo de actuar?
\naa) \u00bfLa exigencia de conducta como objeto de referencia del ciudadano?
\nbb) \u00bfLa negaci\u00f3n de la exigencia de una conducta como objeto de referencia (en general)?
\nc) Los fundamentos y justificaci\u00f3n de las leyes penales en blanco se basan en dos \u00f3rdenes de consideraciones diversas y no solo en una que ofrezca un argumento de necesidad<\/li>\n
\na) El inciso primero del art\u00edculo 318 del C\u00f3digo Penal como caso paradigm\u00e1tico de una norma permanente de car\u00e1cter temporal para eventos imposibles de concretizar por anticipado
\nb) Aparente advertencia \u2013e intento de resoluci\u00f3n\u2013 de los riesgos comprometidos de parte del legislador
\nc) \u00bfQu\u00e9 significa que la conducta incriminada \u201cponga en peligro la salud p\u00fablica\u201d?<\/li>\n
\nOtros antecedentes<\/p>\n
\nEL ART. 318 CP A LA LUZ DE LA LEY N\u00ba 21.240. DE PASO, EL NUEVO ART. 318 BIS CP<\/strong><\/b>
\nFernando Londo\u00f1o M.<\/em><\/p>\n\n
\na) La lucha contra la epidemia: polarizaci\u00f3n e incertidumbre en torno al art. 318 CP
\nb) El derecho positivo y la nueva Ley N\u00ba 21.240: modificaciones al art. 318 y nuevos arts. 318 bis y ter
\naa) Art. 318 CP
\nbb) Nuevo art. 318 bis
\ncc) Art. 318 ter
\ndd) Breve nota sobre la sistem\u00e1tica de penas<\/li>\n
\na) Clase de peligro y objeto de protecci\u00f3n
\naa) El fundamento preventivo-administrativo y su infracci\u00f3n como condici\u00f3n necesaria pero no suficiente para la imposici\u00f3n de la sanci\u00f3n penal
\nbb) No se puede tener todo: la posible objeci\u00f3n de constitucionalidad
\nb) La cualidad del objeto. Dos nociones de salud p\u00fablica: \u201cdependiente-emp\u00edrica\u201d y \u201caut\u00f3noma-institucional\u201d
\naa) La noci\u00f3n m\u00e1s \u201ccool\u201d
\nbb) La noci\u00f3n hist\u00f3rica y positiva
\nc) Del bottom-up al top-down. Un caso clamoroso de puesta de peligro por infracci\u00f3n de la autoridad<\/li>\n
\na) Devaluaci\u00f3n
\nb) Revaluaci\u00f3n
\nc) El caso italiano<\/li>\n
\na) Conclusiones (a modo de s\u00edntesis)
\nb) Esquemas de casos para cada figur
\naaa) El art. 318 estar\u00eda en condiciones de comprender
\nbb) El nuevo art. 318 bis estar\u00eda en condiciones de comprender:
\ncc) Supuestos preliminarmente no criminalizados<\/li>\n<\/ol>\n
\nLOS DELITOS CONTRA LA SALUD P\u00daBLICA EN SITUACI\u00d3N DE PANDEMIA COMO DELITOS DE PELIGRO ABSTRACTO CONTRA LA SALUD INDIVIDUAL. UNA PROPUESTA DE INTERPRETACI\u00d3N DE LOS ARTS. 318, 318 BIS Y 318 TER DEL C\u00d3DIGO PENAL<\/strong><\/b>
\nJuan Pablo Ma\u00f1alich R.<\/em><\/p>\n\n
\na) Una contextualizaci\u00f3n preliminar
\nb) El plan y los prop\u00f3sitos de la investigaci\u00f3n<\/li>\n
\na) Los bienes jur\u00eddicos como propiedades positivamente valoradas
\nb) Titularidad y locus ontol\u00f3gico como criterios clasificatorios<\/li>\n
\na) \u00bfLa salud p\u00fablica como bien jur\u00eddico colectivo-natural?
\nb) \u00bfLa salud p\u00fablica como bien jur\u00eddico colectivo-institucional?<\/li>\n
\na) Contra el paradigma de la agresi\u00f3n
\nb) Peligro concreto y peligro abstracto como formas aut\u00f3nomas de menoscabo
\nc) La protecci\u00f3n frente al peligro concreto y al peligro abstracto como neutralizaci\u00f3n de\u00f3ntica del azar situacional
\nd) Protecci\u00f3n general versus protecci\u00f3n especial frente al peligro abstracto
\ne) Los delitos de aptitud como delitos de peligro abstracto
\nf) Los delitos de efecto cumulativo como delitos de peligro abstracto<\/li>\n
\na) Los delitos contra la salud p\u00fablica como delitos de peligro abstracto-general contra la salud individual
\nb) La regulaci\u00f3n actualmente vigente y su recepci\u00f3n jurisprudencial
\nc) Los arts. 318 y 318 bis como leyes penales en blanco<\/li>\n
\na) \u00bfDelito de peligro concreto?b) El delito del art. 318 como delito de aptitud
\nc) Una ejemplificaci\u00f3n
\nd) La regla de agravaci\u00f3n del inc. 2\u00ba del art. 318<\/li>\n
\na) \u00bfDelito de peligro concreto?
\nb) El delito del art. 318 bis como delito de aptitud
\nc) Una ejemplificaci\u00f3n
\nd) El reforzamiento de la exigencia de dolo<\/li>\n
\na) \u00bfDelito de aptitud?
\nb) El delito del art. 318 ter como delito de efecto cumulativo
\nc) La medida de cuarentena o aislamiento como presupuesto t\u00edpico
\nd) El reforzamiento de la exigencia de dolo
\ne) La cuantificaci\u00f3n de las instancias de realizaci\u00f3n del tipo y la determinaci\u00f3n de la pena de multa<\/li>\n<\/ol>\n
\nPELIGRO HIPOT\u00c9TICO Y DELITO CONTRA LA SALUD P\u00daBLICA BAJO PANDEMIA DE COVID-19: LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE SUPREMA A LA LUZ DEL TRABAJO SEMINAL DE \u00c1NGEL TOR\u00cdO<\/strong><\/b>
\nFernando Londo\u00f1o M.<\/em><\/p>\n\n
\na) Primer paso. La simple lectura del precepto: no basta la sola infracci\u00f3n de determinadas normas sanitarias
\nb) Segundo paso. Pars destruens: no se trata de una figura de peligro abstracto
\nc) Tercer paso. Pars construens: se trata de un delito de peligro hipot\u00e9tico o abstracto-concreto; a la vez, la b\u00fasqueda de una conducta connotada de \u201cespecificidad\u201d
\naa) La comisi\u00f3n del art. 318 CP por personas no contagiadas. Acierto y l\u00edmites
\nbb) Continuaci\u00f3n del tercer paso<\/li>\n
\nVICIOS DE CONSTITUCIONALIDAD DEL ART\u00cdCULO 318 DEL C\u00d3DIGO PENAL Y JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL<\/strong><\/b>
\nFrancisco Maldonado F.<\/em><\/p>\n\n
\na) La discusi\u00f3n sobre \u201creserva legal\u201d. La falta de determinaci\u00f3n de la conducta
\nincriminada en la propia ley
\nb) Cuestiones adicionales
\naa) \u00bfEs realmente cuestionable que la regulaci\u00f3n complementaria de una ley penal en blanco sea variable o din\u00e1mica?
\nbb) \u00bfResulta suficiente constatar que la autoridad administrativa hace uso de facultades previstas en normas de rango legal para aceptar la constitucionalidad de este tipo de reglas?
\ncc) \u00bfEs posible aceptar que la norma complementaria de una ley penal en blanco no tenga vigencia o no sea aplicable en todo el territorio nacional o que se exprese en actos administrativos de efectos particulares y no abstractos o generales?<\/li>\n
\na) Primer argumento: Falta de proporcionalidad de los delitos de peligro abstracto (prevenci\u00f3n del Ministro N. Pozo)
\nb) Segundo argumento: falta de proporcionalidad de la pena privativa de libertad. Voto de mayor\u00eda de los Ministros Ar\u00f3stica y V\u00e1squez en el fallo de la causa rol N\u00ba 8950-20 de 5 de enero de 2021)
\nc) Tercer argumento: Falta de proporcionalidad, igualdad e infracci\u00f3n al debido proceso. Contenido del primer requerimiento de inconstitucionalidad
\nd) Cuarto argumento: El problema del ne bis in idem<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"