{"id":4523,"date":"2026-02-28T01:26:19","date_gmt":"2026-02-28T04:26:19","guid":{"rendered":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/?post_type=product&#038;p=4523"},"modified":"2026-02-28T01:26:45","modified_gmt":"2026-02-28T04:26:45","slug":"jurisprudencia-suprema-sobre-procedimientos-y-actos-administrativos-topicos-revelantes-al-2023-ano-2023-134-pag-autor-baltazar-morales-espinoza","status":"publish","type":"product","link":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/product\/jurisprudencia-suprema-sobre-procedimientos-y-actos-administrativos-topicos-revelantes-al-2023-ano-2023-134-pag-autor-baltazar-morales-espinoza\/","title":{"rendered":"Jurisprudencia Suprema  Sobre Procedimientos y Actos Administrativos. &#8211; Topicos Revelantes al 2023. A\u00f1o 2023\/134 P\u00e1g. Autor  Baltazar Morales Espinoza"},"content":{"rendered":"<p style=\"font-weight: 400;\">Esta obra sistematiza cien fallos de la Corte Suprema sobre los t\u00f3picos m\u00e1s relevantes de la Ley N\u00b019.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los \u00d3rganos de la Administraci\u00f3n del Estado, durante sus ya veinte a\u00f1os de vigencia.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">El trabajo, dividido en dos partes, expone, en la primera, los fallos supremos m\u00e1s importantes en materia de procedimientos administrativos, y, en la segunda parte, los pronunciamientos del m\u00e1ximo tribunal de mayor impacto en la teor\u00eda del acto administrativo.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En suma, se trata de un texto que, al alero de la jurisprudencia de la Corte Suprema, va exponiendo e informando al lector c\u00f3mo se deben entender y\/o aplicarse institutos tan destacados como la supletoriedad de la ley y sus diversos principios, las etapas del procedimiento administrativo, su prueba y causales de t\u00e9rmino, las nociones de acto administrativo, silencio, motivaci\u00f3n, comunicaci\u00f3n, relaciones entre las sedes administrativa y judicial en materia de impugnaci\u00f3n, revocaci\u00f3n, invalidaci\u00f3n, nulidad, decaimiento, desviaci\u00f3n de poder y confianza legitima, entre otras materias pr\u00e1cticas y relevantes.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><b><strong>CAP\u00cdTULO I<\/strong><\/b><br \/>\n<b><strong>PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO<\/strong><\/b><\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b><strong> \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n de la ley<\/strong><\/b><br \/>\n1.1. Supletoriedad<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b><strong> Principios del procedimiento administrativo<\/strong><\/b><br \/>\n2.1. Descripci\u00f3n e importancia de los principios<br \/>\n2.2. Principio de escrituraci\u00f3n<br \/>\nA) Noci\u00f3n<br \/>\n2.3. Principio de gratuidad<br \/>\nA) Noci\u00f3n<br \/>\nB) Excepci\u00f3n a la gratuidad<br \/>\n2.4. Principios de celeridad, conclusivo y econom\u00eda procedimental<br \/>\nA) Vinculaci\u00f3n de los principios<br \/>\n2.5. Principio de contradictoriedad<br \/>\nA) Noci\u00f3n<br \/>\n2.6. Principio de imparcialidad<br \/>\nA) Noci\u00f3n<br \/>\n2.7. Principio de abstenci\u00f3n<br \/>\nA) Noci\u00f3n<br \/>\n2.8. Principio de la no formalizaci\u00f3n<br \/>\nA) Noci\u00f3n<br \/>\n2.9. Principio de inexcusabilidad<br \/>\nA) Noci\u00f3n<br \/>\n2.10. Principio de impugnabilidad<br \/>\nA) Noci\u00f3n<br \/>\n2.11. Principio de transparencia y publicidad<br \/>\nA) Noci\u00f3n<\/p>\n<p><b><strong>3. Interesados<\/strong><\/b><br \/>\n3.1. Noci\u00f3n amplia de interesado<br \/>\n3.2. Constituci\u00f3n de la personer\u00eda<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b><strong> Procedimiento administrativo<\/strong><\/b><br \/>\n4.1. C\u00f3mputo de plazos para presentar reclamaci\u00f3n judicial<br \/>\n4.2. Presupuestos del decaimiento en el procedimiento sancionatorio<\/p>\n<p><b><strong>5. Medidas provisionales<\/strong><\/b><br \/>\n5.1. Autoridades deben ser competentes para disponer medidas provisionales<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b><strong> Prueba<\/strong><\/b><br \/>\n6.1. El derecho a presentar prueba es una garant\u00eda<br \/>\n6.2. La prueba es parte integrante del debido proceso<br \/>\n6.3. El t\u00e9rmino probatorio es parte integrante del debido proceso<br \/>\n6.4. La prueba en conciencia solo rige para la sede administrativa y no la judicial<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b><strong> Resoluci\u00f3n final<\/strong><\/b><br \/>\n7.1. Expresi\u00f3n de motivos o fundamentos es requisito esencial<br \/>\n7.2. Razonamiento vago y gen\u00e9rico no constituye motivo o fundamentaci\u00f3n<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b><strong> Renuncia, desistimiento y abandono<\/strong><\/b><br \/>\n8.1. Causales anormales derivadas de la conducta del administrado<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><b><strong>CAP\u00cdTULO II<\/strong><\/b><br \/>\n<b><strong>ACTO ADMINISTRATIVO<\/strong><\/b><\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b><strong> Concepto<\/strong><\/b><br \/>\n1.1. Acta de observaciones en materia urban\u00edstica es acto administrativo<br \/>\n1.2. Reglamentos son actos administrativos. No as\u00ed las circulares o instrucciones<br \/>\n1.3. Convenios administrativos son actos administrativos<br \/>\n1.4. Notificaciones son actos administrativos<br \/>\n1.5. Determinados tipos de dict\u00e1menes contralores son actos administrativos<br \/>\n1.6. Acto administrativo terminal y acto tr\u00e1mite<br \/>\n1.7. Actos administrativos verbales<br \/>\n1.8. Actos administrativos en correos electr\u00f3nicos o WhatsApp<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b><strong> Silencio administrativo<\/strong><\/b><br \/>\n2.1. Silencio negativo constituye la regla general<br \/>\n2.2. Certificado del silencio no requiere notificaci\u00f3n<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b><strong> Motivaci\u00f3n<\/strong><\/b><br \/>\n3.1. Elemento del acto administrativo<br \/>\n3.2. Motivaci\u00f3n alta o m\u00e1xima<br \/>\n3.3. Motivaci\u00f3n baja o m\u00ednima<br \/>\n3.4. Motivaci\u00f3n laxa en los actos administrativos de efecto general y m\u00e1s estricta en los de efecto particular<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b><strong> Comunicaci\u00f3n de los actos administrativos<\/strong><\/b><br \/>\n4.1. Inoponibilidad por falta de comunicaci\u00f3n<br \/>\n4.2. Eficacia del acto administrativo<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b><strong> Retroactividad de los actos administrativos<\/strong><\/b><br \/>\n5.1. Retroactividad de los dict\u00e1menes de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b><strong> Recursos administrativos<\/strong><\/b><br \/>\n6.1. Recurso de reposici\u00f3n y jer\u00e1rquico<br \/>\nA) Alcances de los recursos<br \/>\n6.2. Recurso de revisi\u00f3n<br \/>\nA) Recurso excepcional, principal y no supletorio<br \/>\n6.3. Recurso de aclaraci\u00f3n<br \/>\nA) Alcances del recurso<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b><strong> Relaciones entre los recursos administrativos y acciones o recursos judiciales<\/strong><\/b><br \/>\n7.1. Las pretensiones en ambas sedes deben ser las mismas. Aplica figura de la desviaci\u00f3n procesal<br \/>\n7.2. Actos propios de los administrados y principio de congruencia<br \/>\n7.3. La reclamaci\u00f3n administrativa produce interrupci\u00f3n en los casos en que es igual a la pretensi\u00f3n interpuesta en la sede judicial<br \/>\n7.4. La inhibici\u00f3n que afecta a la Administraci\u00f3n opera tanto por actuaciones de oficio o a petici\u00f3n de interesado<\/p>\n<p><b><strong>8. Revocaci\u00f3n<\/strong><\/b><br \/>\n8.1. Noci\u00f3n vinculada al m\u00e9rito, oportunidad o conveniencia<br \/>\n8.2. Efectos de la revocaci\u00f3n<br \/>\n8.3. Actos de contenido favorable no admiten revocaci\u00f3n<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b><strong> Invalidaci\u00f3n<br \/>\n<\/strong><\/b>9.1. Fundamento: existencia de vicios esenciales aplica principio conservaci\u00f3n<br \/>\n9.2. La invalidaci\u00f3n constituye una potestad del \u00f3rgano administrativo y no un recurso<br \/>\n9.3. La audiencia previa del interesado es un tr\u00e1mite esencial de todo proceso invalidatorio<br \/>\n9.4. Los dos a\u00f1os corresponden a un plazo de caducidad, salvo en los casos de solicitud de interesado en que puede disponerse una ampliaci\u00f3n de plazos<br \/>\n9.5. El acto invalidatorio queda sujeto a control judicial anulatorio y no sustitutorio y sin derecho a indemnizaci\u00f3n de perjuicios<br \/>\n9.6. Efectos del acto invalidatorio<br \/>\n9.7. La invalidaci\u00f3n no procede respecto de actos representados que deb\u00edan ser tomados de raz\u00f3n por la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica<br \/>\n9.8. Facultad de la Contralor\u00eda es instruir un proceso invalidatorio y no disponer una invalidaci\u00f3n<b><strong><br \/>\n<\/strong><\/b><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b><strong> Nulidad<\/strong><\/b><br \/>\n10.1. Acci\u00f3n de nulidad<br \/>\n10.2. Fundamento: existencia de vicios esenciales. Aplica principio de conservaci\u00f3n<br \/>\n10.3. La nulidad puede ser declarada en base a dos tipos de acciones<br \/>\n10.4. La acci\u00f3n de nulidad es supletoria y ordinaria<br \/>\n10.5. Naturaleza declarativa de la resoluci\u00f3n judicial que resuelve la nulidad<br \/>\n10.6. Responsabilidad patrimonial del estado por la declaraci\u00f3n judicial de nulidad p\u00fablica administrativa<\/p>\n<p><b><strong>11. Decaimiento del acto administrativo<\/strong><\/b><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b><strong> Desviaci\u00f3n de poder<\/strong><\/b><br \/>\n12.1. Noci\u00f3n y explicaci\u00f3n<br \/>\n12.2. Efectos: la anulaci\u00f3n o invalidaci\u00f3n del acto administrativo<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b><strong> Confianza leg\u00edtima<\/strong><\/b><br \/>\n13.1. Noci\u00f3n y explicaci\u00f3n<br \/>\n13.2. Efectos: conservaci\u00f3n de los derechos adquiridos del acto que se anula o invalida<br \/>\n13.3. Confianza leg\u00edtima como fundamento de la responsabilidad patrimonial del Estado<br \/>\n13.4. Confianza legitima para el personal a contrata requiere cinco a\u00f1os<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Esta obra sistematiza cien fallos de la Corte Suprema sobre los t\u00f3picos m\u00e1s relevantes de la Ley N\u00b019.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los \u00d3rganos de la Administraci\u00f3n del Estado, durante sus ya veinte a\u00f1os de vigencia. El trabajo, dividido en dos partes, expone, en la primera, los fallos supremos m\u00e1s importantes en materia de procedimientos administrativos, y, en la segunda parte, los pronunciamientos del m\u00e1ximo tribunal de mayor impacto en la teor\u00eda del acto administrativo. En suma, se trata de un texto que, al alero de la jurisprudencia de la Corte Suprema, va exponiendo e informando al lector c\u00f3mo se deben entender y\/o aplicarse institutos tan destacados como la supletoriedad de la ley y sus diversos principios, las etapas del procedimiento administrativo, su prueba y causales de t\u00e9rmino, las nociones de acto administrativo, silencio, motivaci\u00f3n, comunicaci\u00f3n, relaciones entre las sedes administrativa y judicial en materia de impugnaci\u00f3n, revocaci\u00f3n, invalidaci\u00f3n, nulidad, decaimiento, desviaci\u00f3n de poder y confianza legitima, entre otras materias pr\u00e1cticas y relevantes. CAP\u00cdTULO I PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n de la ley 1.1. Supletoriedad Principios del procedimiento administrativo 2.1. Descripci\u00f3n e importancia de los principios 2.2. Principio de escrituraci\u00f3n A) Noci\u00f3n 2.3. Principio de gratuidad A) Noci\u00f3n B) Excepci\u00f3n a la gratuidad 2.4. Principios de celeridad, conclusivo y econom\u00eda procedimental A) Vinculaci\u00f3n de los principios 2.5. Principio de contradictoriedad A) Noci\u00f3n 2.6. Principio de imparcialidad A) Noci\u00f3n 2.7. Principio de abstenci\u00f3n A) Noci\u00f3n 2.8. Principio de la no formalizaci\u00f3n A) Noci\u00f3n 2.9. Principio de inexcusabilidad A) Noci\u00f3n 2.10. Principio de impugnabilidad A) Noci\u00f3n 2.11. Principio de transparencia y publicidad A) Noci\u00f3n 3. Interesados 3.1. Noci\u00f3n amplia de interesado 3.2. Constituci\u00f3n de la personer\u00eda Procedimiento administrativo 4.1. C\u00f3mputo de plazos para presentar reclamaci\u00f3n judicial 4.2. Presupuestos del decaimiento en el procedimiento sancionatorio 5. Medidas provisionales 5.1. Autoridades deben ser competentes para disponer medidas provisionales Prueba 6.1. El derecho a presentar prueba es una garant\u00eda 6.2. La prueba es parte integrante del debido proceso 6.3. El t\u00e9rmino probatorio es parte integrante del debido proceso 6.4. La prueba en conciencia solo rige para la sede administrativa y no la judicial Resoluci\u00f3n final 7.1. Expresi\u00f3n de motivos o fundamentos es requisito esencial 7.2. Razonamiento vago y gen\u00e9rico no constituye motivo o fundamentaci\u00f3n Renuncia, desistimiento y abandono 8.1. Causales anormales derivadas de la conducta del administrado CAP\u00cdTULO II ACTO ADMINISTRATIVO Concepto 1.1. Acta de observaciones en materia urban\u00edstica es acto administrativo 1.2. Reglamentos son actos administrativos. No as\u00ed las circulares o instrucciones 1.3. Convenios administrativos son actos administrativos 1.4. Notificaciones son actos administrativos 1.5. Determinados tipos de dict\u00e1menes contralores son actos administrativos 1.6. Acto administrativo terminal y acto tr\u00e1mite 1.7. Actos administrativos verbales 1.8. Actos administrativos en correos electr\u00f3nicos o WhatsApp Silencio administrativo 2.1. Silencio negativo constituye la regla general 2.2. Certificado del silencio no requiere notificaci\u00f3n Motivaci\u00f3n 3.1. Elemento del acto administrativo 3.2. Motivaci\u00f3n alta o m\u00e1xima 3.3. Motivaci\u00f3n baja o m\u00ednima 3.4. Motivaci\u00f3n laxa en los actos administrativos de efecto general y m\u00e1s estricta en los de efecto particular Comunicaci\u00f3n de los actos administrativos 4.1. Inoponibilidad por falta de comunicaci\u00f3n 4.2. Eficacia del acto administrativo Retroactividad de los actos administrativos 5.1. Retroactividad de los dict\u00e1menes de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica Recursos administrativos 6.1. Recurso de reposici\u00f3n y jer\u00e1rquico A) Alcances de los recursos 6.2. Recurso de revisi\u00f3n A) Recurso excepcional, principal y no supletorio 6.3. Recurso de aclaraci\u00f3n A) Alcances del recurso Relaciones entre los recursos administrativos y acciones o recursos judiciales 7.1. Las pretensiones en ambas sedes deben ser las mismas. Aplica figura de la desviaci\u00f3n procesal 7.2. Actos propios de los administrados y principio de congruencia 7.3. La reclamaci\u00f3n administrativa produce interrupci\u00f3n en los casos en que es igual a la pretensi\u00f3n interpuesta en la sede judicial 7.4. La inhibici\u00f3n que afecta a la Administraci\u00f3n opera tanto por actuaciones de oficio o a petici\u00f3n de interesado 8. Revocaci\u00f3n 8.1. Noci\u00f3n vinculada al m\u00e9rito, oportunidad o conveniencia 8.2. Efectos de la revocaci\u00f3n 8.3. Actos de contenido favorable no admiten revocaci\u00f3n Invalidaci\u00f3n 9.1. Fundamento: existencia de vicios esenciales aplica principio conservaci\u00f3n 9.2. La invalidaci\u00f3n constituye una potestad del \u00f3rgano administrativo y no un recurso 9.3. La audiencia previa del interesado es un tr\u00e1mite esencial de todo proceso invalidatorio 9.4. Los dos a\u00f1os corresponden a un plazo de caducidad, salvo en los casos de solicitud de interesado en que puede disponerse una ampliaci\u00f3n de plazos 9.5. El acto invalidatorio queda sujeto a control judicial anulatorio y no sustitutorio y sin derecho a indemnizaci\u00f3n de perjuicios 9.6. Efectos del acto invalidatorio 9.7. La invalidaci\u00f3n no procede respecto de actos representados que deb\u00edan ser tomados de raz\u00f3n por la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica 9.8. Facultad de la Contralor\u00eda es instruir un proceso invalidatorio y no disponer una invalidaci\u00f3n Nulidad 10.1. Acci\u00f3n de nulidad 10.2. Fundamento: existencia de vicios esenciales. Aplica principio de conservaci\u00f3n 10.3. La nulidad puede ser declarada en base a dos tipos de acciones 10.4. La acci\u00f3n de nulidad es supletoria y ordinaria 10.5. Naturaleza declarativa de la resoluci\u00f3n judicial que resuelve la nulidad 10.6. Responsabilidad patrimonial del estado por la declaraci\u00f3n judicial de nulidad p\u00fablica administrativa 11. Decaimiento del acto administrativo Desviaci\u00f3n de poder 12.1. Noci\u00f3n y explicaci\u00f3n 12.2. Efectos: la anulaci\u00f3n o invalidaci\u00f3n del acto administrativo Confianza leg\u00edtima 13.1. Noci\u00f3n y explicaci\u00f3n 13.2. Efectos: conservaci\u00f3n de los derechos adquiridos del acto que se anula o invalida 13.3. Confianza leg\u00edtima como fundamento de la responsabilidad patrimonial del Estado 13.4. Confianza legitima para el personal a contrata requiere cinco a\u00f1os<\/p>\n","protected":false},"featured_media":4573,"comment_status":"open","ping_status":"closed","template":"","meta":{"inline_featured_image":false,"_joinchat":[]},"product_brand":[],"product_cat":[45,38],"product_tag":[],"class_list":{"0":"post-4523","1":"product","2":"type-product","3":"status-publish","4":"has-post-thumbnail","6":"product_cat-administrativo","7":"product_cat-editorial-der-ediciones","8":"product_shipping_class-a-convenir","10":"first","11":"instock","12":"shipping-taxable","13":"purchasable","14":"product-type-simple"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product\/4523","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product"}],"about":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/product"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4523"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4573"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4523"}],"wp:term":[{"taxonomy":"product_brand","embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product_brand?post=4523"},{"taxonomy":"product_cat","embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product_cat?post=4523"},{"taxonomy":"product_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/product_tag?post=4523"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}