{"id":5604,"date":"2026-06-01T10:19:11","date_gmt":"2026-06-01T14:19:11","guid":{"rendered":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/?post_type=product&p=5604"},"modified":"2026-06-01T10:19:11","modified_gmt":"2026-06-01T14:19:11","slug":"el-sumario-sujeto-a-la-ley-karin-sumarios-vals-gonzalo-villar-bordones-1-edicion-ano-2026-322-pag","status":"publish","type":"product","link":"https:\/\/bibliotecajuridicavirtual.cl\/index.php\/product\/el-sumario-sujeto-a-la-ley-karin-sumarios-vals-gonzalo-villar-bordones-1-edicion-ano-2026-322-pag\/","title":{"rendered":"El Sumario Sujeto a la Ley Karin * Sumarios Vals – Gonzalo Villar Bordones * 1\u00b0 edici\u00f3n a\u00f1o 2026 – 322 P\u00e1g."},"content":{"rendered":"

MANUAL PR\u00c1CTICO SOBRE EL SUMARIO Y LA INVESTIGACI\u00d3N SUMARIA POR ACOSO, DISCRIMINACI\u00d3N ARBITRARIA O VIOLENCIA, PROCEDIMIENTOS\u00a0SUI GENERIS<\/em>\u00a0INTRODUCIDOS AL ESTATUTO ADMINISTRATIVO POR LA LEY KARIN.<\/strong><\/b><\/p>\n

Esta obra est\u00e1 concebida para rendir homenaje a lo sencillo, lo claro y lo pr\u00e1ctico, pero, para quienes se animen a profundizar, abre puertas al examen jur\u00eddico riguroso, la reflexi\u00f3n hermen\u00e9utica y la conexi\u00f3n con otros campos del Derecho.<\/p>\n

En forma intensa se ha analizado el empleo de videos y mensajes de texto como elementos de prueba, ya que constituyen veh\u00edculos en que suele viajar el insulto y son la huella que a menudo dejan los requerimientos sexuales.<\/p>\n

Este texto debe examinarse en estrecha vinculaci\u00f3n a su hermano mayor, el “Manual pr\u00e1ctico de sumarios e investigaciones sumarias a la luz de la Ley Karin”, que aborda temas esenciales para los procedimientos disciplinarios como son las facultades investigativas del fiscal o instructor, los vicios que pueden afectar a estos procedimientos, el r\u00e9gimen de invalidaci\u00f3n, las normas sobre sanciones disciplinarias, los recursos administrativos y el engarce con la acci\u00f3n judicial de tutela que contempla el C\u00f3digo del Trabajo, entre otras materias.<\/p>\n

PRIMERA SECCI\u00d3N
\n<\/u><\/strong><\/b>EXAMEN DE LOS PROCEDIMIENTOS SUJETOS A LA LEY KARIN<\/strong><\/b><\/p>\n

Introducci\u00f3n<\/strong><\/b><\/p>\n

Aspectos Generales<\/strong><\/b><\/p>\n

\u2013 \u00bfDeben ser los organismos p\u00fablicos un espacio libre del acoso y la violencia?<\/p>\n

\u2013 \u00bfA qui\u00e9n ampara este espacio libre del acoso y la violencia?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQui\u00e9nes pueden ser sancionados disciplinariamente en virtud de procedimientos sujetos a la Lay Karin?<\/p>\n

\u2013 \u00bfLa sospecha de qu\u00e9 infracciones es la que puede suscitar que se genere el inicio de un sumario o investigaci\u00f3n sumaria por acoso, discriminaci\u00f3n arbitraria o violencia?<\/p>\n

\u2013 \u00bfPor qu\u00e9 el acoso sexual se proh\u00edbe en el mismo precepto que la discriminaci\u00f3n arbitraria?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQui\u00e9n puede ser sancionado en un sumario o investigaci\u00f3n sumaria por violencia en el trabajo, en que el precepto legal exige que el autor de los hechos carezca de calidad funcionaria?<\/p>\n

\u2013 \u00bfPor qu\u00e9 la Ley Karin no introduce procedimientos especiales por acoso, discriminaci\u00f3n arbitraria o violencia, sino que procedimientos sui generis?<\/p>\n

\u2013 \u00bfC\u00f3mo llamar a los procedimientos disciplinarios sui g\u00e9neris que introdujo la Ley Karin al Estatuto Administrativo?<\/p>\n

Relaciones entre la ley Karin y el principio de probidad<\/p>\n

\u2013 \u00bfConstituyen el acoso y la violencia en el trabajo infracciones especiales a la probidad administrativa?<\/p>\n

\u2013 \u00bfProcede considerar a los trabajadores a honorarios, los estudiantes en pr\u00e1ctica y los trabajadores de empresa proveedora como v\u00edctima de violencia, acoso sexual o laboral?<\/p>\n

\u2013 \u00bfProcede considerar a los pasantes y los aprendices, los trabajadores despedidos, los voluntarios, las personas en busca de empleo, los postulantes a un empleo, y los individuos que ejercen la autoridad, las funciones o las responsabilidades de un empleador, como v\u00edctimas de violencia, acoso sexual o laboral?<\/p>\n

\u2013 \u00bfLa conexi\u00f3n con el principio de probidad importa que los acosos, discriminaciones arbitrarias y conductas que faciliten la violencia en el trabajo deben ser sancionadas con destituci\u00f3n si son de car\u00e1cter grave a juicio de la autoridad superior de la instituci\u00f3n?<\/p>\n

\u2013 \u00bfDebe entonces calificarse de grave el acoso, la discriminaci\u00f3n o la facilitaci\u00f3n de la violencia para que proceda la destituci\u00f3n?<\/p>\n

\u2013 \u00bfConstituye falta a la probidad realizar denunciar falsas o con \u00e1nimo deliberado de perjudicar al denunciante?<\/p>\n

Los principios que rigen los procedimientos administrativos y en particular los procedimientos disciplinarios<\/strong><\/b><\/p>\n

\u2013 \u00bfCu\u00e1les son los principios de nuestros procedimientos administrativos?<\/p>\n

El principio de la perspectiva de g\u00e9nero<\/strong><\/b><\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 significa la expresi\u00f3n g\u00e9nero?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 es la perspectiva de g\u00e9nero y por qu\u00e9 debe incorporarse en todos los procedimientos disciplinarios?<\/p>\n

\u2013 \u00bfEn la historia de la ley c\u00f3mo se lleg\u00f3 la redacci\u00f3n sobre la perspectiva de g\u00e9nero en el inciso segundo del C\u00f3digo del Trabajo?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 reglas legales adicionales gobiernan la situaci\u00f3n de la v\u00edctima en relaci\u00f3n a la perspectiva de g\u00e9nero?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 aplicaciones pr\u00e1cticas tiene el principio de perspectiva de g\u00e9nero?<\/p>\n

\u2013 \u00bfPuede emplearse la perspectiva de g\u00e9nero como un prejuicio en contra del denunciado o denunciada?<\/p>\n

\u2013 \u00bfLa perspectiva de g\u00e9nero tiene el poder de fortalecer la convicci\u00f3n probatoria?<\/p>\n

Vigencia de la Ley Karin<\/strong><\/b><\/p>\n

\u2013 \u00bfDesde cu\u00e1ndo rige la Ley Karin?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 ocurre si la denuncia se present\u00f3 antes del uno de agosto de 2024?<\/p>\n

\u2013 \u00bfSe aplica la Ley Karin a los hechos ocurridos antes del uno de agosto de 2024?<\/p>\n

El inicio del sumario y la investigaci\u00f3n sumaria por acoso o violencia por denuncia y el inicio de oficio<\/strong><\/b><\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 reglas de forma debe cumplir la denuncia por acoso o violencia?<\/p>\n

\u2013 \u00bfDe qu\u00e9 manera denomina la ley a las denuncias que no cumplen los requisitos de forma?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 ocurre si la autoridad superior no declara que la denuncia debe tenerse por no presentada?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 la denuncia se tenga por presentada significa que se debe declarar admisible y debe dictarse la resoluci\u00f3n de inicio de un procedimiento disciplinario por acoso o violencia?<\/p>\n

\u2013 \u00bfResulta obligatorio para los funcionarios realizar denuncia por acoso o violencia?<\/p>\n

\u2013 \u00bfPuede iniciarse de oficio el sumario por acoso o violencia y la investigaci\u00f3n sumaria sujeta a la Ley Karin?<\/p>\n

La admisibilidad o inadmisibilidad de la denuncia<\/strong><\/b><\/p>\n

\u2013 \u00bfPuede declararse inadmisible una denuncia por vulneraci\u00f3n de las prohibiciones contenidas en el art\u00edculo 84 letras l) o m) del Estatuto Administrativo?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 plazo tiene la autoridad para declarar inadmisible la denuncia?<\/p>\n

\u2013 \u00bfEs necesario que el funcionario reclamante ante la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica de la decisi\u00f3n que declara inadmisible su denuncia haya seguido el protocolo para canalizar las denuncias existentes en su organismo p\u00fablico?<\/p>\n

\u2013 \u00bfProcede crear en los organismos p\u00fablicos cuerpos participativos denominados Comit\u00e9s de Evaluaci\u00f3n de Denuncias de Acoso?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 jurisprudencia existe sobre reclamos que impugnan decisiones de la autoridad en orden a considerar inadmisible una denuncia que reprocha la vulneraci\u00f3n a las prohibiciones de la letra l) o m) del art. 84 del Estatuto Administrativo?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 fundamentos puede tener la resoluci\u00f3n que declara inadmisible la denuncia por vulneraci\u00f3n de las prohibiciones contempladas en las letras l) o m) del art. 84 del Estatuto Administrativo?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 diferencia a las faltas al deber de cortes\u00eda o comportamientos inc\u00edvicos de las conductas de acoso o violencia?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 explica el auge de la regulaci\u00f3n de los comportamientos inc\u00edvicos?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 ha dicho la jurisprudencia administrativa sobre los comportamientos inc\u00edvicos?<\/p>\n

\u2013 \u00bfEs posible que pese a declararse inadmisible la denuncia por vulneraci\u00f3n de las prohibiciones contempladas en las letras l) o m) del art. 84 del Estatuto Administrativo, se ordene el inicio de un procedimiento disciplinario diverso?<\/p>\n

La indemnidad del denunciante<\/strong><\/b><\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 regulaci\u00f3n existe sobre la indemnidad del denunciante?<\/p>\n

Denuncias cruzadas<\/strong><\/b><\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 consejos pr\u00e1cticos existen sobre las denuncias cruzadas?<\/p>\n

Tramitaci\u00f3n del sumario sujeto a la Ley Karin<\/strong><\/b><\/p>\n

\u2013 \u00bfQui\u00e9n debe ser designado fiscal en el sumario sujeto a la Ley Karin?<\/p>\n

\u2013 \u00bfC\u00f3mo est\u00e1 regulada la exigencia de igual o mayor jerarqu\u00eda del fiscal respecto del imputado y respecto del del denunciante?<\/p>\n

\u2013 \u00bfPuede el fiscal del sumario sujeto a la Ley Karin ser funcionario de otra instituci\u00f3n p\u00fablica?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 derechos procedimentales tienen las v\u00edctimas en el sumario sujeto a la Ley Karin?<\/p>\n

\u2013 \u00bfEn caso de muerte de la v\u00edctima, pueden sus herederos ejercer los derechos procedimentales de la v\u00edctima?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 ocurre si el que muere es el funcionario denunciado?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 consecuencias pr\u00e1cticas arrancan de estos derechos procedimentales de la v\u00edctima?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 reglas ata\u00f1en al denunciante y qu\u00e9 reglas apuntan a la v\u00edctima y a los afectados en el sumario sujeto a la Ley Karin?<\/p>\n

\u2013 \u00bfC\u00f3mo surge la v\u00edctima que no es denunciante?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 ocurre si la v\u00edctima o la persona afectada por el acoso o la violencia no son funcionarios?<\/p>\n

\u2013 \u00bfPuede el denunciante, la v\u00edctima o la persona afectada recusar al fiscal?<\/p>\n

\u2013 \u00bfDebe el fiscal citar al denunciante, la v\u00edctima, si fuera una persona diversa y al afectado, durante la etapa indagatoria del sumario?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 actuaciones pr\u00e1cticas son aconsejables para el fiscal?<\/p>\n

\u2013 \u00bfC\u00f3mo deben realizarse las notificaciones a los intervinientes?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 ocurre con las notificaciones realizadas a los intervinientes por simple correo electr\u00f3nico?<\/p>\n

\u2013 \u00bfDebe notificarse la resoluci\u00f3n que provee los descargos y las observaciones al oficio de cargos, que abre el t\u00e9rmino probatorio, fija audiencias y ordena diligencias probatorias?<\/p>\n

\u2013 \u00bfEst\u00e1 el fiscal obligado a realizar las diligencias probatorias solicitadas y a abrir t\u00e9rmino probatorio?<\/p>\n

\u2013 \u00bfEs procedente citar a los testigos por correo electr\u00f3nico?<\/p>\n

\u2013 \u00bfPuede el fiscal encargar a la v\u00edctima o al denunciado la citaci\u00f3n de sus respectivos testigos?<\/p>\n

\u2013 \u00bfPueden impugnarse las resoluciones del fiscal mediante el recurso de reposici\u00f3n contemplado en el art. 15 de la Ley 19.880?<\/p>\n

\u2013 \u00bfProcede que el denunciante, la v\u00edctima y los afectados por los hechos infracci\u00f3nales presenten recurso de reposici\u00f3n o de apelaci\u00f3n en iguales condiciones que el inculpado?<\/p>\n

\u2013 \u00bfEn los hospitales autogestionados, si uno o m\u00e1s inculpados son funcionarios a contrata, qu\u00e9 ocurre con a la apelaci\u00f3n subsidiaria del denunciante, v\u00edctima o afectado que no reviste calidad funcionaria?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 ocurre si el fiscal de un sumario que indaga infracciones administrativas comunes sospecha la vulneraci\u00f3n de las prohibiciones contenidas en las letras l) o m) del art. 84 del Estatuto Administrativo?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 ocurre si el fiscal de un sumario sujeto a la Ley Karin sospecha otras infracciones administrativas no contempladas en las prohibiciones de las letras l) o m) del art. 84 del Estatuto Administrativo?<\/p>\n

Medidas de resguardo procedentes en los sumarios sujetos a la Ley Karin<\/strong><\/b><\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 r\u00e9gimen tienen las medidas cautelares que deben instruirse en el sumario especial por acoso o violencia?<\/p>\n

\u2013 \u00bfC\u00f3mo se denominan las medidas cautelares que pueden aplicar el fiscal en el sumario por acoso o violencia?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 medidas de resguardo pueden aplicarse en el sumario sujeto a la Ley Karin?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 ocurre si el protocolo preventivo sobre acoso y violencia en el trabajo no se ocupa de establecer medidas de resguardo o el fiscal define medidas de resguardo no contenidas en el protocolo ni autorizadas expresamente por la ley?<\/p>\n

\u2013 \u00bfPueden aplicarse medidas de resguardo respecto de la v\u00edctima o de otras personas involucradas?<\/p>\n

\u2013 \u00bfPueden disponerse medidas de resguardo para proteger a los testigos?<\/p>\n

\u2013 \u00bfHasta qu\u00e9 momento pueden permanecer vigentes las medidas de resguardo en el sumario por acoso o violencia?<\/p>\n

\u2013 \u00bfHasta qu\u00e9 punto la disposici\u00f3n de medidas cautelares resulta obligatoria para la fiscal\u00eda?<\/p>\n

\u2013 \u00bfPueden revisarse las medidas de resguardo?<\/p>\n

\u2013 \u00bfPueden disponerse medidas de resguardo para amparar a trabajadores a honorarios?<\/p>\n

Medidas cautelares que en forma ajena a un procedimiento disciplinario adopta la autoridad superior de la instituci\u00f3n<\/strong><\/b><\/p>\n

\u2013 \u00bfEs procedente que la autoridad institucional adopte medidas cautelares en forma ajena a un procedimiento disciplinario?<\/p>\n

Consideraciones especiales sobre los elementos probatorios en los sumarios sujetos a la Ley Karin<\/strong><\/b><\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 es la prueba il\u00edcita?<\/p>\n

\u2013 \u00bfEs licito grabar una reuni\u00f3n con el representante del empleador sin su autorizaci\u00f3n?<\/p>\n

\u2013 \u00bfEs l\u00edcito grabar las conversaciones en que uno mismo interviene sin el consentimiento de las dem\u00e1s participantes?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 ocurre si se graba la ejecuci\u00f3n de un hecho irregular en desarrollo?<\/p>\n

\u2013 \u00bfPor qu\u00e9 son prueba l\u00edcita los registros obtenidos por las c\u00e1maras de vigilancia?<\/p>\n

\u2013 \u00bfPor qu\u00e9 los mensajes de audio y escritos enviados mediante redes WhatsApp u otros sistemas de mensajer\u00eda electr\u00f3nica no configuran prueba il\u00edcita si son entregados voluntariamente por los incumbentes?<\/p>\n

\u2013 \u00bfSe aplica el mismo criterio si un video es aportado al sumario por alguno de los incumbentes?<\/p>\n

\u2013 \u00bfPor qu\u00e9 es prueba il\u00edcita la aportada por personas que no son parte de conversaciones de mensajer\u00eda electr\u00f3nica?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 ocurre con los mensajes electr\u00f3nicos que terceros observan en computadores de uso com\u00fan si ha quedado abierta alguna aplicaci\u00f3n de mensajer\u00eda?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 ocurre si se accede a los mensajes privados mediante medios electr\u00f3nicos que vulneran la privacidad?<\/p>\n

Reglas sobre toma de raz\u00f3n y registro<\/strong><\/b><\/p>\n

\u2013 \u00bfCu\u00e1les son las reglas sobre toma de raz\u00f3n que la actual resoluci\u00f3n 36 de 2024 de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica establece respecto de las resoluciones que inciden en procedimientos disciplinarios?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 norma especial sobre toma de raz\u00f3n rige respecto de los sumarios por acoso o violencia si el denunciado se encuentra dentro del primer nivel jer\u00e1rquico?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 norma especial sobre toma de raz\u00f3n rige respecto de los sumarios por acoso o violencia si el denunciado tiene la calidad de director de una asociaci\u00f3n de funcionarios?<\/p>\n

\u2013 \u00bfCu\u00e1les son las reglas sobre registro que la actual resoluci\u00f3n 36 de 2024 de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica establece respecto de las resoluciones que inciden en procedimientos disciplinarios?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 innovaci\u00f3n en materia de registro respecto de las resoluciones que inciden en procedimientos disciplinarios incorporar\u00e1 la Resoluci\u00f3n 3 de 2026 de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica a partir del 1 de junio de 2026?<\/p>\n

El reclamo de ilegalidad en el sumario sujeto a la Ley Karin<\/strong><\/b><\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 es el reclamo de ilegalidad ante la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica y en qu\u00e9 var\u00eda respecto del sumario general?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 ocurre respecto al reclamo de ilegalidad si la autoridad declara inadmisible la denuncia?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 ocurre respecto del reclamo de ilegalidad si la autoridad dispone el sobreseimiento en los sumarios por acoso o violencia?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 ocurre con el reclamo de ilegalidad si la autoridad dispone la absoluci\u00f3n o impone cualquier sanci\u00f3n en los sumarios por acoso o violencia?<\/p>\n

\u2013 \u00bfEn los sumarios por acoso o violencia, qu\u00e9 plazo tiene el denunciante para deducir el reclamo que regula el art. 160 del Estatuto Administrativo?<\/p>\n

\u2013 \u00bfQu\u00e9 plazo tiene el sancionado para reclamar de la medida disciplinaria impuesta por acto de t\u00e9rmino?<\/p>\n

\u00a0\u2013 \u00bfCu\u00e1l es la regulaci\u00f3n actual del reclamo de ilegalidad en la jurisprudencia administrativa?<\/p>\n