En un mundo globalizado, la evolución del derecho administrativo sancionador
en Iberoamérica se ha convertido en un pilar fundamental para el fortalecimiento
del Estado de Derecho y la protección de los derechos fundamentales.
Este libro ofrece un análisis exhaustivo y comparado de los sistemas sancionadores
en diversos países de la región (Chile, Colombia, España, México y Perú),
proporcionando una visión integral de su desarrollo, sus desafíos actuales y sus
perspectivas futuras.
A través de una rigurosa investigación y la colaboración de destacados expertos
en la materia, se abordan temas clave como los principios del derecho sancionador,
la proporcionalidad de las sanciones, las garantías procesales y el control
judicial de las decisiones administrativas. Este compendio no solo es una
referencia imprescindible para académicos y profesionales del derecho, sino
también una herramienta valiosa para legisladores y autoridades administrativas
en busca de mejorar y armonizar sus sistemas normativos.
En suma, esta obra, además de ofrecer una profunda reflexión teórica, presenta
experiencias comparadas que enriquecen el debate sobre los desafíos del derecho
administrativo sancionador en Iberoamérica.

Índice
Abreviaturas        15
Presentación de los Editores        21
Jorge A. Femenías Salas
Rosa Fernanda Gómez González
Palabras del Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes, Chile        25
José Ignacio Martínez Estay
Palabras del Decano de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Chile        27
Gabriel Bocksang Hola
In memoriam de Alejandro Nieto: su influencia en el derecho administrativo sancionador nacional        29
Rosa Fernanda Gómez González
Primera Parte
Régimen general del Derecho administrativo Sancionatorio
Capítulo Primero
Concepto y fundamento de la infracción y sanción administrativa        37
La distinción entre la infracción administrativa y el delito        39
Manuel Gómez Tomillo
Naturaleza de las infracciones administrativas        75
jaime Arancibia Mattar
El contenido simbólico de la pena y su capacidad para proveer distinción con las sanciones administrativas        95
Gonzalo García Palominos
La expansión de las sanciones administrativas y la necesidad de una ley general        129
Tomás Cano Campos
La desafiante tarea de comparar sistemas de derecho administrativo: el caso de las sanciones administrativas        155
Guillermo Jiménez Salas y Martín Loo Gutiérrez
Jurisprudencia funcionalista en materia de sanciones administrativas        175
Raúl Letelier Wartenberg y
Tamara Arancibia Madriaga
Revisión judicial de sanciones administrativas: una mirada al diseño institucional        205
Pablo Méndez Ortíz
¿Qué ha sido de la “sanción administrativa” en Chile?         233
Nicolás Enteiche Rosales
Diseño institucional y estrategia punitiva: incentivos para el foco en la sanción y para la regulación responsiva        257
Camilo Lledó Veloso
Illecito pubblico, sanzioni amministrative e paesaggio        281
Giuseppe Piperata
El derecho administrativo sancionador latinoamericano: otro capítulo en la construcción del Ius Publicum Commune        295
Samuel Baena Carrillo
El uso de la inteligencia artificial generativa en derecho administrativo sancionador: fronteras y directrices        323
Gonzalo Álvarez Seura
Capítulo Segundo
Principios que rigen el ejercicio de la potestad administrativa sancionadora        337
Principios generales del derecho administrativo sancionador: fundamento constitucional y legal, derecho penal y derecho administrativo, principios sustantivos y procedimentales        339
Joan Manuel Trayter Jiménez
La culpabilidad de las personas físicas en el derecho administrativo sancionador        363
Alberto Picón Arranz
Culpabilidad y sanciones administrativas: el régimen mínimo        401
Pablo Soto Delgado
El género del ius puniendi público en Colombia: dificultades que se generan en sus diversas especies en torno al respeto del non bis in idem        419
María Raquel Molina Otero
El principio de oportunidad en el derecho administrativo sancionatorio: ¿un paso más en la penalización de las sanciones administrativas en Colombia?        459
Andrés Fernando Ospina Garzón
Principio de congruencia en el procedimiento sancionador        487
Cristóbal Salvador Osorio Vargas
Capítulo Tercero
Procedimiento administrativo sancionador        509
Aspectos nucleares del procedimiento administrativo sancionador        511
Iñigo Sanz Rubiales
El incumplimiento del deber de cuidado como presupuesto de la responsabilidad sancionadora y penal -la prueba de la infracción de los deberes de diligencia-        535
Ricardo Rivero Ortega
Caracterización jurídica del procedimiento administrativo sancionador en el ordenamiento jurídico peruano        547
Diego Zegarra Valdivia
El cómputo del plazo de caducidad en el procedimiento administrativo sancionador peruano        593
Víctor Sebastián Baca Oneto
¿Son exigibles los actos administrativos sancionatorios que están siendo impugnados ante tribunales?        619
Matías Larroulet Philippi
Segunda Parte
Algunos regímenes administrativos sancionatorios especiales
Capítulo Primero
Régimen administrativo sancionador en materia ambiental e hídrica        649
La cláusula sancionadora en la normativa ambiental de la Unión Europea        651
Covadonga Isabel Ballesteros Panizo
El rumbo del derecho sancionador peruano: ius puniendi y control de la potestad sancionadora        671
Orlando Vignolo Cueva
Avances y retos del procedimiento sancionatorio ambiental en Colombia        697
María del Pilar García Pachón
La aplicación con “matices” de los principios del derecho penal al derecho administrativo sancionatorio ambiental        727
Juan Carlos Ferrada Bórquez
Responsabilidad punitiva ambiental: el rol de la sanción administrativa en el ilícito penal        753
Gustavo Alarcón del Pino
Planes de cumplimiento ambiental y sanciones administrativas: herramientas cruciales para la protección del medio ambiente en Chile        779
Gladys Camacho Cépeda
Confianza legítima como límite de las sanciones ambientales: el caso de la consulta de pertinencia        803
Iván Hunter Ampuero
Programas de cumplimiento y daño ambiental en Chile: aplicación de los principios del derecho sancionatorio para una recta interpretación sobre su compatibilidad        827
Jorge A. Femenías Salas
Principio de proporcionalidad y eficacia de las sanciones administrativas en la tutela del medio ambiente        849
Alina del Carmen Nettel Barrera y
Alejandro Díaz Reyes
Breves apuntes sobre las medidas administrativas aplicables en el marco de los procedimientos administrativos de fiscalización y sanción ambiental en el ordenamiento jurídico peruano        871
Ramón Huapaya Tapia
Análisis crítico del régimen de cumplimiento y sanciones en el nuevo Código de Aguas        941
Christian Rojas Calderón
Recuento normativo y jurisprudencial sobre la aplicación administrativa de multas por infracciones al Código de Aguas de Chile        979
Daniela Rivera Bravo
Capítulo Segundo
Regímenes sancionatorios administrativos en sectores regulados        1011
Sobre la caducidad de la concesión de servicios sanitarios        1013
José Miguel Valdivia
Régimen jurídico de las infracciones y sanciones urbanísticas        1027
Rosa Fernanda Gómez González
Derecho sancionatorio urbanistico encubierto en las normas de convivencia: disminución de garantías sustanciales y procedimentales        1053
Jorge Iván Rincón Córdoba
Multas en los contratos administrativos: ¿sanciones administrativas? Reflexiones bajo la “nueva ley de compras públicas”.        1099
Pablo Andrés Alarcón Jaña y
José Luis Lara Arroyo
Sanciones en el contrato público: razones para ir del garrote a la zanahoria        1125
Claudio Moraga Klenner
Las garantías mínimas de las empresas en el derecho europeo de la competencia        1147
Lucía Alarcón Sotomayor
Panorama del derecho administrativo sancionador de la libre y leal competencia económica en Colombia: viejos problemas y nuevas tendencias        1171
Bernardo Carvajal Sánchez
Las sanciones a las administraciones públicas derivadas de infracciones del derecho de la competencia: la problemática figura del facilitador público        1203
Javier Guillén Caramés
Anexo
Cuadro sinóptico sobre evolución normativa de los procedimientos administrativos sancionatorios en Chile        1239
Ximena Risco y Javiera Vinet