Este libro tiene como base muchas horas de estudio y discusión sobre las nuevas políticas que Chile necesita implementar para generar un profundo cambio en su educación superior. Nuestro desafío es contar en las próximas décadas con un sistema que pueda adaptarse a las demandas provenientes de un mundo global e interconectado, que conlleva transformaciones culturales y políticas. Existe claridad en los autores que nuestro sistema universitario requiere una reforma en diversos aspectos, pero no cualquier reforma. Sin un diagnóstico que intente superar los sesgos que producen los prejuicios, no es posible plantear políticas eficaces y duraderas, porque se tiende a atacar problemas inexistentes, con una mirada cortoplacista y desconociendo los avances en la materia. En esta publicación se plantean propuestas que parten de un amplio análisis de los logros que ha alcanzado nuestro país, los que son muy significativos comparados con la situación de los años 90 y con América Latina. Señalamos que se necesita un diseño que se proyecte al futuro, considerando que lo que hoy se defina, tendrá efectos en 20 y más años. Es imperativo proponer una reforma que permita sustentar mayores niveles de desarrollo, modernizando el sistema para dotarlo de altos grados de competitividad focalizada, con mayor equidad y mejorando la calidad de la formación de nivel superior. El proyecto de ley del actual gobierno está muy lejos de lograrlo.

Índice
INTRODUCCIÓN
HUGO LAVADOS y ANA LUZ DURÁN
DESAFÍOS Y PROPUESTAS DE UN SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR PARA CHILE        13
PARTE 1.
POLÍTICAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR. LO ESTATAL,
LO PRIVADO Y LO PÚBLICO
1.1.?LA COMPLEJA ARQUITECTURA DEL SISTEMA
DE EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIO EN CHILE
RAMÓN BERRÍOS ARROYO
I.    EVIDENCIA GENERAL A MANERA DE INTRODUCCIÓN        31
II.    ORÍGENES Y DESARROLLO DE LA COMPLEJA ARQUITECTURA DE LA ESTRUCTURA UNIVERSITARIA CHILENA        34
III.    EL ORIGEN DEL GRAN CAMBIO. HACIA LA GENERACIÓN DE UNA ARQUITECTURA COMPLEJA. DECRETO LEY Nº 3.541 DE 1980        36
III.1    Complejidad y calidad en el accionar        38
III.1.1.    En cuanto al tema de la complejidad        39
IV.    RESPECTO AL FINANCIAMIENTO DE LA ACTIVIDAD UNIVERSITARIA        50
V.    CONCLUSIONES        60
VI.    BIBLIOGRAFÍA        61
1.2.?POLÍTICAS PÚBLICAS EDUCATIVAS: LIMITADA
INTEGRACIÓN Y ASIMETRÍA DE LOS RESULTADOS
ANA LUZ DURÁN-BÁEZ y FABIÁN RIQUELME
I.    PRESENTACIÓN        65
I.1.    Marco de referencia        65
II.    EL DESARROLLO Y EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS DE EDUCACIÓN ESCOLAR QUE IMPACTAN EN LA POLÍTICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR        68
III.    RESULTADOS DE LAS POLÍTICAS IMPLEMENTADAS EN EL SISTEMA ESCOLAR QUE IMPACTAN EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR        75
IV.    RESULTADO DE LAS POLÍTICAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR        81
V.    LA REFORMA MÁS IMPORTANTE: LA NUEVA ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO        86
VI.    GRATUIDAD 2016        89
VII.    LOS RESULTADOS EN TÉRMINOS DE EQUIDAD EN EL SISTEMA        90
VIII.    CONCLUSIONES        92
IX.    BIBLIOGRAFÍA        94
1.3.?ANÁLISIS DE IMPACTO Y APORTE SOCIAL
DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE CREACIÓN DE CENTROS
DE FORMACIÓN TÉCNICA ESTATALES
LEONARDO JAÑA LÓPEZ  y NABOR CARRILLO ESTEFA
I.    INTRODUCCIÓN        99
II.    ESTADO DEL ARTE EN MATERIA DE OFERTA DE CARRERAS TÉCNICAS POR LAS INSTITUCIONES AGRUPADAS EN EL CRUCH        100
II.1.    Motivación de la política        100
II.2.    Objetivos y metodología        103
II.3.    Carreras técnicas ofrecidas de forma directa por las universidades del CRUCH y por intermedio de sus CFT, IP y otras figuras vinculadas, al año 2013        104
III.    LA LEY N° 20.910 QUE SANCIONA LA POLÍTICA DE CREACIÓN DE QUINCE CFT ESTATALES        114
IV.    ESTADO DE IMPLEMENTACIÓN AL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2017        118
V.    PRINCIPALES CONCLUSIONES        120
VI.    BIBLIOGRAFÍA        122
1.4.?LA ACTUAL PROPUESTA DE REFORMA Y EL ROL
DEL ESTADO EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR CHILENA
LUIS EDUARDO GONZÁLEZ y ÓSCAR ESPINOZA
I.    INTRODUCCIÓN        127
I.1.    La Universidad y el Rol del Estado        128
I.2.    Modelos de gestión del Estado moderno        129
I.2.1.    Modelo burocrático weberiano        129
I.2.2.    Modelo neoliberal        130
I.2.3.    Modelo gerencial        130
II.    FUNCIONES Y CRITERIOS DE DESEMPEÑO QUE LE CORRESPONDERÍAN AL ESTADO RESPECTO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR        132
II.1.    Función normativa        133
II.2.    Función financiera        135
II.3.    Función de gestión del conocimiento y la cultura        136
II.4.    Función de supervisión y regulación        138
III.    LA CONCEPCIÓN DEL ROL DEL ESTADO EN EL PROYECTO DE LEY QUE REFORMA EL SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR        139
III.1.    La Función normativa del Estado en la propuesta de Ley        140
III.2.    La Función financiera del Estado en la propuesta de Ley        142
III.3.    La Función del Estado en la Gestión del Conocimiento y la Cultura en la Propuesta de Ley        145
III.4.    La Función de Supervisión y Regulación del Estado en la Propuesta de Ley         146
IV.    CONSIDERACIONES GENERALES Y PROPUESTAS        150
IV.1.    Función Normativa        151
IV.2.    Función financiera        152
IV.3.    Función de Gestión del Conocimiento y la Cultura        153
IV.4.    Función de Supervisión y Regulación        154
V.    BIBLIOGRAFÍA        155
1.5.?LA ECONOMÍA POLÍTICA DEL CAPITALISMO
ACADÉMICO: EL CASO DE CHILE
JOSÉ JOAQUÍN BRUNNER
I.    PRESENTACIÓN        159
I.1.    El orden de la ES y su colonización por el mercado        163
I.2.    Fenomenología del CA        166
I.3.    Privatismo        172
I.4.    Economía política del CA        174
I.5.    Cuadrante EPM        177
I.6.    Cuadrante EPE        179
I.7.    Cuadrante EP3S        181
I.8.    Cuadrante EPERC        184
I.9.    Chile: CA con privatismo intenso        188
I.10.    Privatización        188
I.11.    Mercadización        190
I.12.    Mercantilización        192
I.13.    Comercialización        193
I.14.    Empresarialización        195
I.15.    Conducción de vida de los académicos en el CA        197
I.16.    Instituciones y lógicas de economía política del CA en Chile        202
I.17.    Ideas programáticas        205
I.18.    Dinámicas recientes del CA en Chile        207
II.    REFERENCIAS        211
PARTE 2.
EFECTIVIDAD EDUCATIVA
2.1.?GARANTÍA DE LA EFECTIVIDAD EDUCATIVA  EN LA UNIVERSIDAD. MARCO PARA UNA GÉNESIS DE EVIDENCIAS
MOISÉS SILVA TRIVIÑO
I.    PRESENTACIÓN        237
II.    LA TENDENCIA EN ACREDITACIÓN        239
III.    DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE EFECTIVIDAD EDUCATIVA        242
IV.    ALGUNAS ESTRATEGIAS EVALUATIVAS Y EVIDENCIAS DE EFECTIVIDAD EDUCATIVA        245
V.    EVALUACIÓN Y ESTRATEGIAS DE ENSEÑANZA        248
VI.    FACTORES CLAVES DE CONSIDERAR        250
VII.    A MODO DE CIERRE        252
VIII.    REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS        253
2.2.?ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS QUE GENERAN
UN APRENDIZAJE SIGNIFICATIVO: NIVELES DE MOTIVACIÓN PARA EL LOGRO DE LOS APRENDIZAJES DE LAS PRÓXIMAS GENERACIONES
MARÍA PAZ RODRÍGUEZ
I.    PRESENTACIÓN        257
II.    ¿CUÁL ES EL ROL DE NUESTROS ACADÉMICOS EN EL SIGLO XXI?        260
III.    ¿CÓMO MOTIVAMOS A NUESTROS ESTUDIANTES?        262
IV.    ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS DEL SIGLO XXI        264
V.    REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS        267
PARTE 3.
LOS GRANDES DESAFÍOS DEL FUTURO
3.1.?FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR: PROYECCIONES DE POLÍTICA PÚBLICA EN BASE AL ACTUAL SISTEMA  DE FINANCIAMIENTO
HUGO LAVADOS MONTES
I.    PRESENTACIÓN        273
II.    EVOLUCIÓN DEL FINANCIAMIENTO        275
III.    FINANCIAMIENTO A LAS INSTITUCIONES        278
IV.    FUENTES DE FINANCIAMIENTO        287
V.    FINANCIAMIENTO A LOS ESTUDIANTES: CRÉDITOS, BECAS Y GRATUIDAD        289
V.1.    El Fondo Solidario        290
V.2.    Crédito Aval del Estado        290
V.3.    La gratuidad en el sistema educativo        293
VI.    EL FINANCIAMIENTO EN CHILE EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL        295
VII.    LA ADMISIÓN, DESERCIÓN Y EL FINANCIAMIENTO        303
VIII.    LOS DESAFÍOS DE LA ACREDITACIÓN AL FINANCIAMIENTO        304
IX.    CONCLUSIONES        306
X.    REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS        309
3.2.?DESAFÍOS DEL FUTURO DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR CHILENA
ANDRÉS BERNASCONI
I.    INTRODUCCIÓN        313
I.1.    El desafío del crecimiento: ¿quiénes serán los nuevos estudiantes?        316
II.    LA BASE INSTITUCIONAL: ¿TIENEN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR LAS MISIONES Y FUNCIONES
QUE SE VAN A REQUERIR DE ELLAS?        321
III.    EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN: FALTAN RECURSOS Y FALTAN INVESTIGADORES        328
IV.    ROL DEL ESTADO EN LA CONDUCCIÓN ESTRATÉGICA DE UN SISTEMA FORMADO POR INSTITUCIONES AUTÓNOMAS        331
V.    CONCLUSIONES        334
VI.    REFERENCIAS        338
Relación de autores        341