La ciencia jurídica, desde siempre, ha centrado su interés en los diversos ámbitos que plantea el derecho de propiedad. Temáticas como su contenido o núcleo esencial, sus límites o la relación existente con otros derechos e instituciones, han sido abordadas por diversas disciplinas jurídicas. Precisamente, la presente obra permite un análisis del dominio desde estos distintos saberes del derecho, logrando su estudio a partir de una variedad de temáticas y rasgos que caracterizan a la propiedad. Junto a esta visión de conjunto, los diversos trabajos que conforman esta obra permiten enfocar el Derecho de dominio hacia la solución de problemas concretos. Los autores exponen diversos conflictos vinculados a tal institución, y ofrecen vías de solución que permiten una mayor justicia y certeza en las decisiones jurídicas.
Por consiguiente, construido sobre la base de distintas disciplinas jurídicas y caracterizado por un enfoque práctico, El Derecho de Propiedad: estudios públicos y privados, busca presentar una visión transversal del dominio y avanzar hacia una comprensión dinámica del mismo.
ÍNDICE
PRÓLOGO 25
DERECHO PRIVADO
LAS QUERELLAS DE AMPARO Y RESTITUCIÓN Y EL PROBLEMA
DE LA POSESIÓN EN EL SISTEMA REGISTRAL CHILENO
Cristián Aedo Barrena
Introducción 29
1. Breve noticia histórica de los interdictos 30
1.1. Los interdictos en el Derecho romano 30
1.1.1. El esquema del dominio-posesión en el Derecho romano 30
1.1.2. La situación de los interdictos 34
1.2. La recepción de los interdictos en la codificación: breve referencia 35
1.3. La regulación en el Código Civil chileno 36
2. Las querellas de amparo y restitución, ¿cuándo debe entenderse que hay privación o perturbación de la posesión? 38
2.1. La cuestión en la doctrina chilena 38
2.2. La aproximación de la jurisprudencia chilena 41
Conclusiones 46
Referencia 50
DE NUEVO SOBRE LA TUTELA AQUILIANA DE LA POSESIÓN
Rodrigo Barría Díaz
Introducción 53
1. Naturaleza jurídica de la acción de indemnización de perjuicios por daños a la posesión 57
2. Autonomía de la tutela aquiliana de la posesión 60
3. Legitimación del poseedor para ejercer la acción general de responsabilidad extracontractual 65
Conclusiones 68
Referencia 68
EXPROPIACIÓN E INDEMNIZACIÓN
Carlos Céspedes Muñoz
Introducción 71
1. La indemnización expropiatoria 72
1.1. Antecedentes generales 72
1.2. Naturaleza jurídica de la indemnización expropiatoria 74
1.2.1. Indemnización expropiatoria como resarcimiento del perjuicio causado por la expropiación 74
1.2.2. Indemnización como contraprestación, equivalente o precio 75
1.2.3. Indemnización como enriquecimiento en el beneficiario y un empobrecimiento en el expropiado 76
1.2.4. La indemnización como presupuesto de legitimidad para el ejercicio de la potestad expropiatoria 76
1.2.5 Indemnización expropiatoria como indemnización por sacrificio 77
1.3. Extensión de la indemnización expropiatoria 78
1.3.1. La indemnización del daño patrimonial efectivamente causado 78
1.3.2. La indemnización debe ser completa 82
1.3.3. El daño objeto de la indemnización debe ser cierto y directo 85
2. Indemnizaciones concedidas con ocasión de un acto expropiatorio 87
2.1. Expropiación y enriquecimiento sin causa 87
2.2. Expropiación y responsabilidad del Estado 90
2.2.1. Notas sobre el concepto de privación del derecho de propiedad 90
2.2.2. Notas sobre la responsabilidad del Estado 92
2.2.3. Responsabilidad del Estado por omisión de la debida expropiación 94
Conclusiones 96
Doctrina citada 96
ACCIÓN DEMARCATORIA Y REIVINDICATORIA: SU CONFUSO DESLINDE
Rodrigo Fuentes Guíñez
Introducción 103
1. Origen y evolución de la acción demarcatoria 105
1.1. La actio finium regundorum en su configuración original 106
1.2. Las modificaciones a la actio finium regundorum 107
2. Las diferencias entre ambas acciones 107
2.1. Diferentes objetos 108
2.2. En cuanto a los legitimados en forma activa y pasiva 108
2.3. En cuanto a la prueba y su carga 108
2.4. En cuanto a los procedimientos aplicables. La acción reivindicatoria está sujeta al juicio ordinario y la de deslindes, al sumario 109
3. Las propuestas de solución de la doctrina nacional 110
4. La jurisprudencia nacional: avances y retrocesos 115
4.1. La acción de deslinde permite la restitución de terrenos 115
4.2. La acción de deslinde solo permite restituir terrenos indeterminados 116
4.3. La acción de deslindes no puede tener una finalidad reivindicatoria 116
4.4. La demarcación o cerramiento previo 117
4.5. Los terrenos a restituir no pueden estar poseídos en forma exclusiva por el demandado 118
4.6. La discusión sobre emplazamiento, cabida y superficie de los predios 119
5. Las propuestas de la doctrina extranjera para lograr un criterio diferenciador de la demarcatoria y reivindicatoria 121
5.1. Teoría de la demanda 122
5.2. Teoría de la finalidad del juicio 122
5.3. Teoría de la posesión promiscua 123
5.4. La teoría del conflicto de fundos versus conflicto de títulos o de propiedad 124
6. Solución de los casos dudosos según la doctrina y jurisprudencia nacional, y según la teoría del conflicto de títulos o disputa seria de propiedad 126
6.1. Solución de los casos prácticos a la luz de la doctrina y jurisprudencia chilena 126
6.2. Solución de los casos prácticos a la luz de la doctrina del conflicto de fundos versus conflicto de título o disputa seria de la propiedad 127
7. Antecedentes que permiten avanzar hacia la teoría del conflicto de fundos o disputa seria de la propiedad 128
7.1. Sin bien ambas acciones son protectoras del dominio, una supone no existir discusión sobre la propiedad, a diferencia de la otra, que considera esta discusión de su naturaleza 128
7.2. Nuestra jurisprudencia ha confirmado las ideas anteriores 129
7.3. La acción de deslinde puede llevar envuelta restitución de terrenos 129
7.4. No debe atribuirse a la tenencia material del terreno una importancia y efectos que excede su naturaleza 130
7.5. La exigencia de la reivindicatoria de que la cosa sea determinada, lleva a la errada conclusión de que la de deslindes solo permite restituir terrenos indeterminados 134
Conclusiones 135
Referencia 135
ESTATUTO DE LA RESPONSABILIDAD DEL PROPIETARIO PRIMER VENDEDOR
COMO AGENTE DE LA CONSTRUCCIÓN
Juan Carlos Guajardo Puga y Pamela Mendoza Alonzo
Introducción 139
1. Marco normativo de la responsabilidad por vicios constructivos en el derecho chileno 140
2. Concepto de “Propietario Primer Vendedor” 142
3. Marco legal de la responsabilidad del Propietario Primer Vendedor 142
4. Sistema de responsabilidad estricta calificada del Propietario Primer Vendedor 144
5. Justificación del régimen de responsabilidad del Propietario Primer Vendedor 146
6. Ruina, fallas y defectos de la construcción 148
7. Plazos de prescripción 149
8. El daño indemnizable 150
9. Responsabilidad de las personas jurídicas 151
10. Pluralidad de responsables 152
11. Modos de reparación 154
12. Procedimiento para hacer efectiva la responsabilidad 155
Conclusiones 156
Referencias 156
REFLEXIONES A PARTIR DE LA RESPONSABILIDAD DEL PROPIETARIO
PRIMER VENDEDOR EN LA LEY GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES,
CON UNA ESPECIAL REFERENCIA A LA PRESCRIPCIÓN EXTINTIVA
Erika Isler Soto
Introducción 159
1. Una aproximación al período de postventa: una precisión terminológica 160
2. La responsabilidad del propietario primer vendedor 161
2.1. La legitimidad pasiva. 161
2.2. Las fallas o defectos como factor de imputación de la responsabilidad 163
2.3. Los daños indemnizables 167
3. La prescripción extintiva 168
3.1. Los plazos de prescripción 168
3.1.1. Fallas o defectos que afectan a la estructura soportante del inmueble 169
3.1.2. Fallas o defectos de los elementos constructivos o de las instalaciones 170
3.1.3. Fallas o defectos que afectan elementos de terminaciones o de acabado de la obra 170
3.1.4. Otras fallas o defectos 171
3.2. La reparación del bien y la interrupción de la prescripción 171
3.2.1. El plazo se va extinguiendo en la reparación 172
3.2.2. La renovación del plazo con cada reparación 174
Finalización 176
Referencia 176
LOS SUJETOS PASIVOS DE LA ACCIÓN REIVINDICATORIA: PROBLEMAS
DE POSESIÓN Y MERA TENENCIA, UNA MIRADA DESDE EL DERECHO COMÚN
Claudia Carolina Mejías Alonzo
Introducción 181
1. El actual poseedor 182
2. El poseedor ficto 184
3. El poseedor material 185
4. El mero tenedor 190
Conclusiones 198
Referencias 199
Jurisprudencia Citada 199
ESTATUTO ESPECIAL DE SEPARACIÓN DE BIENES DEL ARTÍCULO 9 DE LA LEY
Nº 18.138. ALGUNAS CUESTIONES DE LA PRAXIS REGISTRAL
Alexis Mondaca Miranda y Constanza Andriola Álvarez
Introducción 203
1. Breve caracterización del patrimonio reservado. Facultades de administración 204
1.1. Características 204
1.2. Facultades de administración de los bienes reservados 207
2. Estatuto particular del artículo 9 de la Ley Nº 18.138 208
2.1. Artículo 10 de la Ley Nº 16.392 209
2.2. Artículo 11 de la Ley Nº 16.392. Separación legal y parcial de bienes 210
3. Algunos casos prácticos 213
4. El principio de protección del cónyuge más débil 217
Conclusiones 220
Referencias 221
DOS CAMINOS DE APROXIMACIÓN AL CONTENIDO ESENCIAL
DEL DERECHO DE PROPIEDAD SOBRE BIENES CORPORALES
Gonzalo Montory Barriga
Introducción 223
1. La aproximación al contenido esencial a través de la reconocibilidad del derecho de propiedad 224
1.1. Concreción jurisprudencial de la teoría 224
1.2. La concordancia de este método de aproximación con la teoría absoluta del contenido esencial 225
1.3. La reconocibilidad del derecho de propiedad a través del tipo abstracto asumido por la constitución y sus principales características 227
1.3.1. La relación de pertenencia es exclusiva 228
1.3.2. La relación de pertenencia es directa y sin intermediarios 229
1.3.3. La plenitud de la relación de pertenencia 232
1.3.4. La relación de pertenencia es perpetua 234
1.4. El carácter unitario del derecho de propiedad asumido por la Constitución 235
2. La aproximación al contenido esencial del derecho de propiedad a través del interés jurídicamente protegido 237
2.1. La concreción jurisprudencial de la teoría 237
2.2. La concordancia de este método de aproximación con la teoría subjetiva del contenido esencial 239
2.3. El interés del dueño está representado por la utilidad o el aprovechamiento privado de los bienes 240
2.4. El equivalente económico como representativo del interés jurídicamente protegido por el derecho de propiedad 241
2.5. Casos a los que es posible aplicar este criterio 242
2.6. El carácter abstracto del aprovechamiento 243
2.7. Reconocimiento jurisprudencial del criterio de la utilidad económica 246
Conclusiones 247
Referencia 248
SOBRE LA INFLUENCIA DE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL
EN EL DERECHO DE PROPIEDAD
Daniel Peñailillo Arévalo
1. El objetivo 253
2. De la ciencia a la acción 253
3. El fundamento y los textos. La función social, las constituciones y la legislación 255
4. Temas específicos de la relación 259
5. Necesidad de incorporar normas de protección ambiental en los derechos reales limitados de goce 262
6. La penetración en la substancia del derecho civil 263
7. El derecho real de conservación ambiental 263
CUESTIONAMIENTOS SOBRE SUJETO PASIVO, PRESUNCIÓN DE BUENA FE Y PRESTACIONES MUTUAS EN EL JUICIO REIVINDICATORIO CONTRA EL MERO TENEDOR DEL ARTÍCULO 915 DEL CÓDIGO CIVIL
Raúl Soto Villaflor
Introducción 271
1. Comienzo de la posesión 273
2. Normativa referida a la determinación de sujeto pasivo en la acción reivindicatoria 276
3. Presunción de buena fe 278
4. Prestaciones mutuas 281
5. Artículo 915 del código civil. Existencia de una ficción 284
6. La ficción como norma jurídica. Alcance en el artículo 915 289
Conclusiones 292
Referencia 294
INCONSISTENCIAS DOGMÁTICAS DE LA “TEORÍA DE LA POSESIÓN INSCRITA”
EN LA TEORÍA DE LOS DERECHOS Y ACCIONES REALES
Rubén Vigueras Salazar
Introducción 297
1. La posesión de inmuebles como una cuestión de interés público 298
1.1. La teoría de la posesión inscrita entorpece la distribución de los recursos colectivos 298
1.2. La teoría de la posesión inscrita es una traba a la garantía de libertad de adquisición dominical y al respeto del contenido esencial de los derechos 300
1.3. La teoría de la posesión inscrita es una teoría instrumental a la acumulación de la propiedad inmobiliaria 302
1.4. La teoría de la posesión inscrita y la falta de seguridad jurídica en el esquema de las acciones protectoras del dominio y la posesión 302
2. La teoría de la posesión inscrita como producto abstracto y ficticio, en la teoría de los derechos reales 302
2.1. La paradoja de la “irrealidad” de los derechos “reales” 302
2.2. El registro inmobiliario frente a la posesión y a la tradición como formas naturales de publicidad de los derechos reales 303
2.3. Síntesis histórica de la espiritualización de la tradición y la posesión: el fenómeno oculta atrás de la teoría de la posesión inscrita. Las tradiciones fictas y la posesión. El subjetivismo y la primacía del animus 304
2.3.1. ¿Cómo y cuándo se pasó de un concepto de posesión basado en corpus y animus a otro de posesión por inscripción en un registro? 304
2.3.2. Las épocas arcaica y clásica romana no conocieron un derecho inmobiliario público que se basara en el registro inmobiliario para operar la transferencia del dominio y/o posesiónde los fundos, salvo en el Egipto Romano 304
2.3.3. La tradición 305
2.3.4. Las tradiciones fictas (nomenclatura medieval) 306
2.3.5. Derecho Postclásico-Justinianeo 306
2.3.5.1. La vigorización de los elementos subjetivos 306
2.3.5.2. Época de Teodosio, Arcadio y Honorio 307
2.3.5.3. Derecho justinianeo 307
3. La recepción de la teoría de la posesión inscrita 308
3.1. Doctrinas 308
3.1.1. Primera doctrina: Humberto Trucco (1910). La inscripción ficción (de corpus y animus) 308
3.1.2. Segunda doctrina: La inscripción como garantía del poseedor material que inscribe (Leopoldo Urrutia, año 1933) 309
3.1.3. Tesis de Humberto Álvarez (1926). La inscripción como posesión regular de inmuebles en los títulos traslaticios 310
3.1.4. Mi opinión 312
3.2. Debates clásicos en la materia 312
3.3. Un punto sensible de la inscripción ficción: La posesión con justo título y buena, pero sin inscripción en la Jurisprudencia. Cuando por la fuerza de los hechos el dogma de la inscripción, cede 314
4. La incidencia de la teoría de la posesión inscrita en el régimen de las acciones reales protectoras del dominio y la posesión 315
4.1. Cuestiones preliminares 315
4.2. La concurrencia de acciones restitutorias en un sistema “escalonado” 316
4.3. Propuestas doctrinarias modernas para sistematizar el régimen de acciones 316
4.4. La acción reivindicatoria, una acción tristemente debilitada e incoherente en el CCCh 317
4.5. La acción en contra el que poseyendo a nombre ajeno retenga indebidamente la cosa, aunque lo haga sin ánimo de señor (915) 321
4.6. La acción Publiciana (894) 323
4.7. La reivindicación frente a la demarcación y cerramiento en el contexto de la teoría de la posesión inscrita 325
4.8. El precario (2195) 327
4.9. La reivindicación frente al precario: ¿La posesión del demandado obsta al precario? 330
4.10. Acciones posesorias: amparo, restitución y restablecimiento (916), etc. 331
4.10.1. Los interdictos como forma ágil de protección de la propiedad 332
4.10.2. Son acciones reales inmuebles (916) 332
4.10.3. La prueba en los juicios posesorios 332
4.10.4. Los interdictos posesorios generales en particular 333
4.10.5. La querella de restablecimiento (928): 333
4.10.6. La querella de restitución (926) 333
4.10.7. La querella de amparo (921) 334
4.10.8. Prescripción o caducidad de los interdictos 335
4.10.9. La teoría de la posesión inscrita y los interdictos posesorios 336
4.10.10. Las conclusiones jurisprudenciales de Barcia 337
Conclusión: inconsistencias de la teoría de la posesión inscrita en la teoría de los derechos reales 338
Referencias 339
CALIDAD JURÍDICA DE UN TERRENO ANTE LA MODIFICACIÓN UNILATERAL
DE DESLINDES DEL FUNDO COLINDANTE: SISTEMA DE ACCIONES
Alex Zúñiga Tejos
Introducción y problemática 345
1. Breve descripción de hechos típicos frente a estos problemas 346
2. La teoría de la posesión inscrita y la protección al dominio 346
2.1. Enunciación 346
2.2. De la teoría de la posesión inscrita y su ámbito de aplicación 346
2.3. Tampoco los poseedores inscritos de un inmueble unilateralmente modificado (“AAA”) pueden invocar la hipótesis del artículo 730 inciso segundo del Código Civil 348
2.4. Podría sostenerse que los titulares del inmueble adyacente (“BBB”) no sólo estarían protegidos por la teoría de la posesión inscrita, sino también por el dominio 350
2.5. Por lo anterior, también estarían amparado los titulares de un predio limítrofe (“BBB”) por el Artículo 2505 del Código Civil 350
2.6. En mérito de las consideraciones anteriores, un inmueble contiguo (como “BBB”) está protegido por la teoría de la posesión inscrita y por el derecho de propiedad 351
3. La modificación de deslindes. Las minutas y la escritura de aclaración y rectificación 353
3.1. Enunciación 353
3.2. Del concepto de “minutas” y de escritura de “aclaración y rectificación” 353
3.3. Lo que realmente ocurre si se utiliza para modificar deslindes 354
3.4. Efectos del acto realizado por el mandatario en estos términos. Forma que en derecho corresponde solucionar estos problemas de deslindes 355
3.5. ¿Qué efectos jurídicos produce esta modificación de deslindes? 356
4. De la calidad jurídica que tiene la parte que altera unilateralmente los deslindes de su propiedad, incluyendo terrenos de sus colindantes 358
4.1. Enunciación 358
4.2. Calidad jurídica del titular del inmueble que modifica registralmente sus linderos 359
4.3. Respecto de la parte del inmueble que registralmente siempre ha sido considerado como integrante del fundo que cambia sus deslindes (“AAA”) 359
4.4. Situación respecto a la franja de terreno que, por la “aclaración y rectificación” efectuada unilateralmente por los titulares de un inmueble, dejaron dentro de sus deslindes parte de uno lindante 360
4.5. Argumentos para sostener que no puede invocarse por parte de los titulares del fundo que altera su inscripción conservatoria que ha intervenido un “título traslaticio”, en virtud de la minuta y la escritura de “aclaración y rectificación” que ha incorporado registralmente terrenos que pertenecen a los predios colindantes 361
4.6. Registralmente, aparece una superposición de inscripciones, por lo que se soluciona según la sanción a las inscripciones de papel, o en subsidio, conforme a las reglas de las inscripciones paralelas 369
6. El sistema de acciones procedente 371
6.1. Enunciación 371
6.2. De los problemas de deslindes en general 371
6.3. Las acciones de demarcación y cerramiento 372
6.4. El problema que se ha generado con la minuta y escritura de “aclaración y rectificación”. Solución jurídica 373
6.4. La forma jurídico-procesal en que puede plantearse este problema 374
Conclusiones 377
Referencias 378
DERECHO PÚBLICO
LA TENSIÓN ENTRE EL DERECHO DE PROPIEDAD INDIVIDUAL
Y LA PROTECCIÓN DE TIERRAS INDÍGENAS
Juan Pablo Beca F.
Introducción 385
1. Algunos conceptos a considerar 386
1.1. La propiedad privada y su función social 386
1.2. Medio Ambiente 389
2. Una mirada a la ley 19.253. A la luz de la historia y de los conceptos reseñados 390
2.1. Origen de la propiedad privada sobre tierras indígenas 390
2.2. La regulación actualmente vigente 393
3. Dos casos ilustrativos 397
3.1. Sentencia de casación en el fondo que valida la hipótesis de distintas formas de propiedad 398
3.2. Determinación del alcance de la calidad de tierra indígena vía recurso de protección 399
Conclusiones 401
Referencia 402
LA AFECTACIÓN AL DERECHO DE DOMINO Y LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
DE LA ADMINISTRACIÓN
Fabián Huepe Artigas
Introducción 405
1. Lo que la doctrina chilena ha señalado acerca del concepto de limitación y privación al derecho de propiedad 408
2. Aclaración del plano de la discusión: la diferencia entre el control de atribución de la norma legal que habilita la intervención estatal sobre el derecho de propiedad y el control del ejercicio de la intervención estatal 414
3. La responsabilidad patrimonial del estado como instituto adecuado para enfrentar problemas de afectación del derecho de propiedad por causa de intervenciones de la administración 419
4. Estatuto jurídico adecuado para reparar daños por afectación al derecho de dominio 423
5. ¿Es jurídicamente aceptable en chile una teoría de responsabilidad patrimonial de la administración por infracción a la igualdad ante las cargas públicas sin encuadrarla en una hipótesis de falta de servicio? Norma positiva que la respaldaría 428
Conclusiones 432
Referencias 433
LA FUNCIÓN SOCIAL DE LA PROPIEDAD: UN ANÁLISIS DE SUS ANTECEDENTES DOCTRINALES, HISTÓRICOS Y JURISPRUDENCIALES
Iván Mauricio Obando Camino
Introducción 435
1. Los orígenes doctrinales de la noción de función social de la propiedad 437
1.1. La crítica a la propiedad liberal individualista a comienzos del siglo XX 437
1.2. La noción de la función social de la propiedad en la obra de Duguit 437
1.3. El legado de la contribución de Duguit 440
2. Los albores de la institución en la constitución de 1925 441
2.1. Las visiones contrapuestas en la Subcomisión de Reformas Constitucionales 441
2.2. La búsqueda de alternativas de solución por los comisionados 443
2.3. La adopción de una solución de compromiso 445
2.4. La visión de los comentaristas 447
3. La adopción de la institución en la reforma constitucional de 1967 450
3.1. La elaboración de la reforma constitucional 450
3.2. El primer trámite constitucional del proyecto de reforma constitucional 451
3.3. El “desglose” y aprobación del proyecto de reforma constitucional 452
3.4. La visión de los comentaristas 453
4. La modificación a la institución en la constitución de 1980 454
4.1. La modificación efectuada en el Anteproyecto Constitucional 454
4.2. Los ajustes introducidos en el proyecto del Consejo de Estado 457
4.3. El precepto aprobado por la Junta de Gobierno 458
4.4. La visión de los comentaristas 458
5. Jurisprudencia relevante sobre la función social de la propiedad 460
5.1. Algunas sentencias del Tribunal Constitucional 461
4.2. Algunas sentencias de la Jurisdicción Ordinaria 462
Conclusiones 463
Referencias 465
Jurisprudencia citada 467
EL DERECHO DE PROPIEDAD DE LOS DATOS RECOPILADOS
POR LOS CONTADORES INTELIGENTES DE ELECTRICIDAD
Alberto Olivares y Gabriela Fauth
Introducción 469
1. Medidores analógicos y medidores inteligentes 474
2. Los medidores inteligentes y el derecho de propiedad 477
2.1. La propiedad de los medidores de consumo eléctrico 477
2.2. La propiedad de los datos recopilados por los medidores inteligentes 480
2.2.1. El debate en torno a los datos de hábitos de consumo 480
2.2.2. Los derechos objeto del debate de los medidores inteligentes 481
2.3. Las dos opciones en la propiedad de los datos 485
2.3.1. Los datos personales son de propiedad de la empresa eléctrica 485
2.3.2. Los datos personales son de propiedad del consumidor eléctrico 485
3. La protección de la información registrada por los medidores eléctricos inteligentes 486
3.1. Dos esferas de protección para los datos registrados por los contadores inteligentes 486
3.2. La información registrada por los contadores inteligentes como manifestación de la vida privada 487
Conclusiones 489
Referencias 490
LA PROPIEDAD PRIVADA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. MODULACIONES
EN SU EJERCICIO Y LIMITACIONES EN SU ACTUACIÓN EMPRESARIAL
Valeska Opazo de la Fuente
Introducción 493
1. Los bienes del estado o fiscales como objetos de propiedad 494
1.1. El deber de servicialidad de la Administración como restricción al ejercicio de la propiedad de bienes del Estado o fiscales 497
1.2. El mayor beneficio del bien a la luz del deber de servicialidad del Estado 500
1.3. El papel de la ciudadanía en la determinación del mayor beneficio del bien 503
2. Actividad económica privada como límite a la propiedad empresarial del estado 507
2.1. La subsidiariedad como límite cuantitativo a la propiedad empresarial del Estado 508
2.2. La propiedad privada como límite sustantivo a la propiedad empresarial del Estado 510
2.2.1. ¿Actividad empresarial del Estado respecto de bienes de dominio nacional? 510
2.2.2. Nacionalizaciones y actividad empresarial del Estado 514
Conclusión 517
Referencias 517
LA EXPROPIACIÓN EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Y LA CORTE SUPREMA
Fernando Saenger Gianoni
Introducción 521
1. El derecho de dominio 522
2.1. El derecho de dominio en la Constitución de 1980 522
1.2. Historia de la disposición constitucional que consagra el domino 522
1.2.1. Breve Referencia a los Informes de la Comisión de Estudios de la Nueva Constitución Política de la República de Chile de 1980 522
1.2.2. Referencia a las Actas de las Sesiones de la Comisión de Estudios de la Nueva Constitución Política de la República de Chile de 1980 523
1.2.3. Opinión de la jurisprudencia respecto de la protección del derecho de dominio 524
2. El dominio 525
2.1. Concepto 525
2.2. Facultades y atributos inherentes al dominio 526
2.2.1. Facultades Materiales 527
2.2.2. Facultades jurídicas 527
3. Expropiación 528
3.1. Breve introducción 528
3.2. Concepto de expropiación 529
3.3. Elementos de la expropiación 531
3.3.1. Sujeto pasivo 531
3.3.2. La declaración de expropiación, o acto expropiatorio 531
3.4. Clasificaciones importantes dentro de la expropiación 531
3.4.1. Ley de expropiabilidad y Ley expropiante 531
3.4.2. Leyes Especiales y Leyes Generales 534
3.4.2.1. Ejemplos de leyes de expropiabilidad Especiales y Generales 535
4. La causal 535
4.1. Ejemplos de leyes con causa de “Utilidad Pública” y con causal de “Interés Nacional” 535
5. El procedimiento de expropiación 536
6. Fallos relevantes de nuestros tribunales sobre la expropiación en los últimos 15 años 537
6.1. Sentencia Rol 1576 del 16 de diciembre del año 2010 del Tribunal Constitucional 537
6.2. Sentencia Rol N° 9953-2011 de la Corte Suprema del 30 de diciembre del año 2013 540
6.3. Fallo Rol 2759 De Fecha 5 de mayo del año 2016 del Tribunal Constitucional 541
6.4. Fallo Rol 3717 de fecha 27 de marzo del 2019 del Tribunal Constitucional. Las multas y la expropiación 542
Conclusiones 544
Referencias 544
NUEVAS MODULACIONES AL DOMINIO: UNA MIRADA DESDE
LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
Francisco Santibáñez Yáñez
Introducción 547
1. Planificación territorial y propiedad 548
1.1. La cuestión terminológica 548
1.2. Naturaleza jurídica de la actividad de planificación territorial 550
1.3. Configuración y recepción de principios propios 552
1.4. Fuente y límites de las restricciones y cargas urbanísticas 554
1.5. Principales puntos de conflictos 557
1.5.1. Las declaratorias de utilidad pública 558
1.5.2. Cesiones gratuitas de terrenos 558
1.5.3. Fijación de los usos del suelo 559
1.5.4. Las Condiciones Urbanísticas y sus alteraciones 560
2. Reformas introducidas a la normativa que regula la planificación territorial y su impacto en el derecho de propiedad 561
2.1. La Ley de Reforma a los Gobiernos Regionales 562
2.2. La ley de Transparencia en el Mercado del Suelo 563
2.3. La Ley de Aportes al espacio público 565
2.4. Nuevas normas sobre declaratorias de utilidad pública 568
Conclusiones 570
Referencias 570
DERECHO DEL TRABAJO
Y SEGURIDAD SOCIAL
EL DERECHO DEL EMPLEADOR A PROTEGER SU PROPIEDAD EMPRESARIAL
MEDIANTE MECANISMOS DE VIDEOVIGILANCIA Y SUS LÍMITES A LA LUZ
DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL TRABAJADOR
Sebastián Eduardo Henríquez Tillería
Introducción 575
1. La videovigilancia como medio de protección de la propiedad empresarial y los derechos fundamentales del trabajador 577
1.1. Videovigilancia medio de protección de la propiedad empresarial 577
1.2. Fundamento, fines y modalidades de la de protección de la propiedad empresarial, en particular mediante videovigilancia 578
1.3. Derechos fundamentales potencialmente afectados por el control mediante videovigilancia 580
1.4. Delimitación del contenido esencial del derecho a la intimidad, propia imagen y protección de datos personales en la doctrina judicial del Tribunal Constitucional español 582
2. Nuevo marco normativo europeo, el caso español y la doctrina del Tribunal Constitucional 585
2.1. Nuevo marco normativo europeo 585
2.2. Marco normativo español 587
2.3. La doctrina judicial del Tribunal Constitucional español en materia de videovigilancia 589
3. El caso chileno. Legislación y jurisprudencia 592
3.1. Marco jurídico aplicable 592
3.2. Jurisprudencia administrativa de la Dirección del Trabajo 595
3.3. Doctrina de la jurisprudencia judicial chilena 597
Conclusiones 601
Referencias 602
EL PRINCIPIO DE CONTINUIDAD EN EL DERECHO DEL TRABAJO
EN CHILE Y LA PROPIEDAD DE LA EMPRESA
Yenny Pinto Sarmiento
Introducción 607
1. Principio de continuidad e intangibilidad contractual 608
1.1. Intangibilidad contractual y modelo contractual clásico 608
1.2. Intangibilidad contractual en perspectiva de Derecho del Trabajo 610
2. Los supuestos de modificación objetiva, ¿un caso de novación? 615
2.1. La modificación bilateral: acto novatorio y otras modificaciones 615
2.2. La modificación unilateral: el ius variandi 618
3. Modificaciones subjetivas a la luz del principio de continuidad 621
3.1. La regulación 621
Conclusiones 624
Referencias 625
LA AUSENCIA DE PROPIEDAD SOBRE LOS FONDOS DE PENSIONES EN EL SISTEMA
DE REPARTO, ¿IMPIDE SU TRASPASO A TÍTULO DE COMPENSACIÓN ECONÓMICA?
José Antonio Santander Gidi
Introducción 629
1. Compensación económica como excepción a la inembargabilidad de la cuenta de capitalización individual 633
2. Daño en el matrimonio y en la convivencia civil y que justifica su reparación patrimonial 636
3. Naturaleza jurídica de las cotizaciones previsionales 638
4. Seguridad social, un derecho humano 641
5. Sistema previsional de las fuerzas armadas 642
6. Divorcio o nulidad en las fuerzas armadas y la inexistencia de la compensación económica por no existir un derecho de propiedad 643
Conclusiones 644
Referencia 646
LÍMITE AL EMBARGO DE LAS REMUNERACIONES EN LA EJECUCIÓN
DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
Andrés Varela Fleckenstein
Introducción 649
1. Límite al embargo de remuneraciones y concepto de remuneración en la doctrina y jusrisprudencia administrativa de la dirección del trabajo 654
1.1. La primacía del art. 57 inc. 1° del código del trabajo sobre el art. 170 inc. 3° del código tributario 654
1.2. El concepto de remuneración para los efectos del art. 57 inc. 1° del código del trabajo 658
2. Consideraciones de la jurisprudencia judicial en torno al conflicto de normas 662
2.1. El art. 170 inc. 3° del código tributario prima sobre el art. 57 inc. 1° del código del trabajo en virtud del principio de la especialidad 662
2.2. Sentencia de la corte suprema de 30 de abril de 2019: un nuevo criterio 664
3. ¿Son inembargables las remuneraciones depositadas en una cuenta bancaria del trabajador? 667
Conclusiones 669
Referencias 670
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