La obra estudia desde la perspectiva de la historia constitucional integral o polifacética, las Actas Constitucionales 2, 3 y 4 de 1976 dictadas por la dictadura militar chilena. Cuestiona las tesis al uso sobre las autolimitaciones del régimen autoritario (Barros, Huneeus). La incorporación de la cultura política y constitucional que inspiraba al régimen civil-militar, así como del acontecer político y la práctica judicial, como elementos de análisis del fenómeno, permitió dar con antecedentes que indican que las febles limitaciones del poder del general Augusto Pinochet como cabeza del régimen civil-militar, no tuvieron relevancia para los opositores. La normativa vigente al 11 de septiembre de 1973, así como la que se dictó en el tiempo posterior para la persecución de la disidencia, se aplicó severamente por las autoridades del Gobierno de facto, contando para ello con una interpretación de los Tribunales mayoritariamente favorable a la política represiva del régimen. Se organizó, además, un sistema institucional que permitió la comisión de crímenes de lesa humanidad. Todo lo cual indica que los Tribunales no emplearon, y menos las propias autoridades del régimen civil-militar, la normativa de las Actas Constitucionales para detener la maquinaria represiva. La investigación demuestra que la aplicación combinada de las Actas Constitucionales impide caracterizarlas como mecanismos eficaces de autolimitación. La Corte Suprema jugó en este sentido un rol decisivo al no recurrir en sus sentencias a la interpretación más favorable al disidente que estaba siendo reprimido. El Derecho jugó en el período en estudio (1973-1980) un cierto papel de control, pero, no de mejoramiento de la protección de la vida, de la integridad física y psíquica, ni de las demás libertades, derechos y garantías de quienes son calificados por los defensores del régimen civil-militar, como enemigos de la civilización cristiana occidental y su orden social, económico y político.
Índice
INTRODUCCIÓN 9
Capítulo I
LA DOCTRINA DEMOCRÁTICA
DEL CONTROL DEL PODER
1. RESPONSABILIDAD, CONTROL Y CONFLICTO EN EL SISTEMA DEMOCRÁTICO 27
1.1. Antecedentes en el constitucionalismo histórico chileno 28
1.2. La política de seguridad y la doctrina de la Seguridad Nacional 49
1.2.1. Precedentes liberales doctrinarios de elementos de la doctrina de la Seguridad Nacional 70
1.3. Conflicto, responsabilidad y control respecto del derecho de propiedad 89
2. LA DICTADURA EN LA ETAPA 1973-1976 94
2.1. El uso de la situación de guerra: crímenes de lesa humanidad 94
2.2. La creación de Derecho de rango legal y constitucional por la dictadura civil-militar 158
2.3. La Junta Militar y el poder constituyente 170
2.4. De la organización de poder como paso del estado de fuerza al estado autoridad 189
2.5. Del reconocimiento de derechos a la negación de derechos 193
Capítulo II
LAS ACTAS CONSTITUCIONALES DE 1976
1. EL ACTA CONSTITUCIONAL COMO DECRETO LEY CALIFICADO 197
2. LAS ACTAS A LA LUZ DE LA LEY DE REFORMA CONSTITUCIONAL 17.931 (DE GARANTÍAS CONSTITUCIONALES) 223
3. LAS ACTAS Y LA OPINIÓN PÚBLICA 253
4. LAS ACTAS Y LA DOGMÁTICA JURÍDICA 264
5. LAS ACTAS Y LA JURISPRUDENCIA 271
6. PROYECCIÓN DE LAS ACTAS AL DECRETO LEY 3464 (CARTA OTORGADA DE 1980) 326
7. PRIMERAS REFLEXIONES CONCLUSIVAS 355
7.1. Las relaciones entre Dictadura y Derecho: revisión de la tesis del gobierno autoritario autolimitado 355
7.2. Impacto en el estudio del fenómeno jurídico 358
7.3. Doctrina de las fuentes formales del Derecho 359
7.4. La cultura jurídica interna: los juristas y el derecho creado por las dictaduras 361
7.5. Derecho opresivo de rango constitucional 363
7.6. Derecho de la dictadura: existencia de una zona oscura de la tradición jurídica occidental 364
7.7. Abogados y jueces excepcionales en etapas de excepción 367
7.8. Formación jurídica para una sociedad democrática y de auténtico constitucionalismo 370
CONCLUSIONES 373
BIBLIOGRAFÍA, FUENTES Y PAGINAS WEB CONSULTADAS 395
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