El objetivo de esta obra se centra en el análisis pormenorizado de las previsiones contenidas en la Ley N° 21.325, de Migración y Extranjería desde un enfoque de derechos humanos de la infancia y la adolescencia migrante. La citada norma, a pesar de contener como uno de sus principios inspiradores el del interés superior del niño y de la niña, plantea, sin embargo, ciertos interrogantes acerca de su verdadera concreción práctica. En este sentido, resulta del todo imprescindible que especialistas pertenecientes a distintas áreas del conocimiento, todos ellos y ellas expertos en materia migratoria y en  derechos de la infancia y la adolescencia, examinen detalladamente y en forma crítica las diversas disposiciones de la Ley de Migración y Extranjería que afectan la vida y desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes migrantes y sus familias. Esperamos que este libro se convierta en un texto de consulta obligatoria cuando de los derechos de la niñez y la adolescencia migrante se trate, especialmente para jueces de familia, abogados litigantes, académicos, investigadores, estudiantes, y profesionales del ámbito de la migración y de los derechos de la niñez y la adolescencia.

Índice
Prólogo        15
Patricia Muñoz García
La Unión Europea y la protección de la infancia migrante, en especial la no acompañada: historia de un déjà vu
Vicente Cabedo Mallol
I. INTRODUCCIÓN         21
II. PLAN DE ACCIÓN SOBRE LAS PERSONAS MENORES NO ACOMPAÑADAS (2010-2014)        24
III. COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO SOBRE PROTECCIÓN DE PERSONAS MENORES DE EDAD MIGRANTES        26
IV. ESTRATEGIA DE LA UNIÓN EUROPEA SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO Y DE LA NIÑA        34
V. CONCLUSIONES        40
Bibliografía citada        43
Niñas, niños y adolescentes migrantes en Chile. Comentarios críticos a la Ley de migración y extranjería desde un enfoque de niñez
Isaac Ravetllat Ballesté
I. INTRODUCCIÓN        47
II. EL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE MIGRANTE        50
III. EL PRINCIPIO DE NO DEVOLUCIÓN        54
IV. DERECHO A LA EDUCACIÓN        56
V. PRINCIPIO DE PROTECCIÓN – UNIDAD – FAMILIAR        60
VI. DERECHO A LA REUNIFICACIÓN FAMILIAR        64
VII. REQUISITOS DE INGRESO Y EGRESO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EXTRANJEROS        65
VIII. PERMISO DE RESIDENCIA TEMPORAL PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EXTRANJEROS        69
IX. PRESTACIONES SOCIALES NO CONTRIBUTIVAS Y SUS EFECTOS SOBRE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA        73
X. CONCLUSIONES        76
Bibliografía citada        76
El principio del interés superior del niño y de la niña en clave migratoria
María Loreto Bobadilla Toledo
I. INTRODUCCIÓN        83
II. DERECHOS Y PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES MIGRANTES        86
III. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES SOBRE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES MIGRANTES        89
3.1.    La Convención sobre los Derechos del Niño en clave migratoria        90
3.2.    El principio del interés superior del niño y de la niña        94
3.2.1.    El artículo 3.1 de la Convención sobre los Derechos del Niño        96
3.2.2.    La Observación General N°. 14 del Comité sobre los Derechos del Niño        97
3.2.3.    Naturaleza del interés superior del niño y de la niña        101
IV. CONVENCIÓN INTERNACIONAL SOBRE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE TODOS LOS TRABAJADORES MIGRATORIOS Y DE SUS FAMILIARES        103
V. LA OPINIÓN CONSULTIVA OC N°. 21/14 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS        105
VI. LA REGULARIZACIÓN MIGRATORIA DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO Y DE LA NIÑA EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO CHILENO        107
VII. CONCLUSIONES        112
Bibliografía citada        112
Protección de las niñas y mujeres en la ley chilena de migración y extranjería desde una perspectiva de género
Claudia Moraga Contreras
I. INTRODUCCIÓN        115
II. LOS PROCESOS MIGRATORIOS DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO        117
III. PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LA LEY CHILENA DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA        123
3.1.    Conceptualización de la discriminación arbitraria en contexto migratorio        124
3.2.    Protección complementaria: una sensible omisión        126
3.3.    Respeto y protección hacia las mujeres        128
3.4.    Política Nacional de Migración y Extranjería        130
3.5.    Prohibición de ingreso a femicidas        131
3.6.    La trata de personas y su subestimada conexión con el género        132
3.7.    Especial consideración a las víctimas de violencia intrafamiliar        134
3.8.    La inexplicable conformación del Consejo de Política Migratoria        135
3.9.    La ausencia de las niñas como sujetas de derechos y que requieren especial preocupación        136
IV. CONCLUSIONES        138
Bibliografía citada        140
El Refugio en niños, niñas y adolescentes en Chile
Martina Cociña Cholaky
I. INTRODUCCIÓN        147
II. ESPECIFICAD DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA REFUGIADA        151
III. MARCO NORMATIVO        156
3.1.    Marco normativo internacional        156
3.2.    Marco normativo interno        158
IV. MARCO EMPÍRICO        159
V. PRAXIS        168
VI. CONCLUSIONES        173
Bibliografía citada        174
La visa temporaria de niños, niñas y adolescentes: de la teoría a la práctica
Francisca Vargas Rivas
Massiel Cárdenas Vásquez
I. INTRODUCCIÓN        181
II. VISA TEMPORARIA PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES: ¿MUCHO RUIDO, POCAS NUECES?        182
2.1.    Innovaciones de la visa: niños, niñas y adolescentes como titulares de la visa        184
2.2.    Las problemáticas de la visa temporaria para niños, niñas y adolescentes        185
2.2.1.    Imposibilidad de obtener documentos requeridos para su solicitud y demora en los procesos        185
2.2.2.    Pasaporte        187
2.2.3.    Certificado de nacimiento apostillado        190
2.2.4.    Demora en los procesos        191
2.3.    Situación de niños, niñas y adolescentes con ingreso por paso no habilitado ¿visado como derecho o cómo privilegio?        192
2.3.1.    Nota sobre niños, niñas y adolescentes migrantes con ingreso por paso no habilitado institucionalizados/as        196
2.4.    Acceso a la permanencia definitiva de niños, niñas y adolescentes: enunciación de un presunto problema        197
III. NUEVA LEY DE MIGRACIONES Y VISA PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES        199
IV. CONCLUSIONES        200
Bibliografía        202
El principio de protección de la familia y las órdenes de expulsión
Constanza Astudillo Meza
Camila Astudillo González
I. INTRODUCCIÓN        205
II. MARCO REGULATORIO        207
III. LAS ÓRDENES DE EXPULSIÓN DE EXTRANJEROS        210
IV. EL PRINCIPIO DE PROTECCIÓN DE LA FAMILIA        213
4.1.    Regulación y consagración normativa del principio de protección de la familia en nuestro sistema de normas        213
4.2.    Contenido del principio de protección de la familia        214
4.3.    Vínculo del principio de protección de la familia con el interés superior del niño y de la niña        217
4.4.    Función del principio de protección de la familia en las órdenes de expulsión        219
V. CONCLUSIONES        224
Bibliografía citada        226
Norma jurídicas citadas        227
La reunificación familiar
Alexis Mondaca Miranda
I. INTRODUCCIÓN        229
II. PANORAMA A NIVEL INTERNACIONAL        232
2.1.    La Declaración Universal de los Derechos Humanos        233
2.2.    El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos        234
2.3.    La Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares        236
2.4.    La Convención sobre los Derechos del Niño        238
III. DISCIPLINA DEL ARTÍCULO 19 DE LA LEY DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA        239
3.1.    Análisis del artículo 19        240
3.2.    Exclusión de los inmigrantes que no han regularizado su situación en sede de residencia        242
3.3.    ¿Qué requisitos deben reunirse para optar a la reunificación familiar?        246
IV. PROBLEMA PENDIENTE: LAS EXPULSIONES VERSUS LA APLICACIÓN DE LA REUNIFICACIÓN FAMILIAR        249
V. PONERSE EN EL LUGAR DEL OTRO        253
VI. CONCLUSIONES        255
Bibliografía citada        256
Protección Judicial de los derechos de niños, niñas y adolescentes en situación de movilidad en Chile
María Olga Troncoso Vergara
I. CONSIDERACIONES PRELIMINARES        261
II. LA MIGRACIÓN        262
III. DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES        264
IV. IMPACTO DE LA MIGRACIÓN EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES        265
V. ACCESO A LA JUSTICIA: EL ROL DE LOS TRIBUNALES DE FAMILIA EN LA PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES MIGRANTES EN CHILE        268
5.1.    El acceso a la justicia como principio rector        268
5.2.    El rol de los Tribunales de Familia en la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes migrantes        268
VI. PROTOCOLO DE GESTIÓN DE CASOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN SITUACIÓN DE MOVILIDAD ELABORADO POR EL TRIBUNAL DE FAMILIA DE IQUIQUE        273
6.1.    Origen, objetivos y modelo de gestión de casos        273
6.2.    Decisiones adoptadas por los Tribunales de Familia        278
6.2.1.    Necesidades esenciales        278
6.2.2.    Redes sociales de apoyo        279
6.2.3.    Situación psicológica        279
6.2.4.    Acceso a la identidad        280
6.2.5.    Determinar la necesidad de protección internacional        280
6.2.6.    Determinar la existencia de indicadores de trata de personas en infancia o adolescencia        281
6.3.    Entrevistas judiciales a niños, niñas y adolescentes migrantes        281
6.3.1.    Pauta de entrevista semi-estructurada: preguntas para niños y niñas entre cuatro y once años        282
6.3.2.    Pauta de entrevista semi-estructurada: preguntas para niños y niñas entre doce y diecisiete años        283
6.3.3.    Pauta de entrevista semi-estructurada: preguntas para padres, madres o cuidadores/as        283
VII. CONCLUSIONES        284
Bibliografía citada        285
Los actuales desafíos de la educación intercultural de niños, niñas y adolescentes migrantes
Daisy Margarit Segura
Pablo Roessler Vergara
Trinidad del Rio
Patricia Pallavicini Magnère
I. INTRODUCCIÓN        287
II. PROCESO MIGRATORIO ACTUAL EN CHILE E INSERCIÓN EN EL SISTEMA ESCOLAR CHILENO        290
2.1.    Contexto general de la migración en Chile a 2020        290
2.2.    Inserción de personas migrantes en el sistema escolar chileno        292
III. LA NORMATIVA NACIONAL E INTERNACIONAL EN MATERIA DE DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES        295
3.1.    Algunas ideas generales        295
3.2.    La oferta actual de política pública para migrantes        296
IV. INTEGRACIÓN SOCIAL E INCLUSIÓN EDUCATIVA        299
4.1.    Estado del arte: interculturalidad y educación        301
4.2.    Educación intercultural        303
4.3.    Trayectorias formativas        306
4.4.    Participación de estudiantes migrantes en la educación superior        307
V. CONSIDERACIONES        309
VI. CONCLUSIONES        311
Bibliografía        313
Derecho a la salud de niños, niñas y adolescentes migrantes desde el modelo de Determinantes Sociales de Salud: Proyecciones y desafíos en un nuevo escenario político normativo
M. Olaya Grau
María Elvira Cárdenas
Martín Canessa
Margarita Bernales
I. INTRODUCCIÓN        320
II. LA SITUACIÓN DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES MIGRANTES DESDE EL MODELO DE DETERMINANTES SOCIALES DE LA SALUD        322
2.1.    Nivel macro: contexto socioeconómico y político        323
2.2.    Nivel intermedio: posición socioeconómica        334
2.3.    Nivel individual: condiciones materiales        338
III. CONCLUSIONES        343
Bibliografía        347
Condición de niños, niñas y adolescentes migrantes en situación de discapacidad ¿Está todo dicho en el plano jurídico chileno?
Michael Moraga Vásquez
I. INTRODUCCIÓN        355
II. ALGUNOS CONCEPTOS BÁSICOS        356
III. PRINCIPIOS RECTORES A TOMAR EN CONSIDERACIÓN        357
3.1.    El interés superior del niño, niña o adolescente        357
3.2.    El derecho a la igualdad y a la no discriminación        361
3.3.    El derecho del niño y la niña a ser oído        362
IV. LA OPINIÓN CONSULTIVA OC-21/14 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS        363
V. CHILE Y SU REGULACIÓN SOBRE PERSONAS MIGRANTES MENORES DE EDAD EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD        365
5.1.    Luces y sombras        365
5.2.    Chile y la salud de las personas migrantes menores de edad        370
VI. CONCLUSIONES        372
Bibliografía citada        373